毫不含糊走好区域协作之路

经济规律表明，产业和人口向优势区域集中，经济增长空间结构发生深刻变化。学界已有基本共识：“十四五”乃至以后更长一段时间，都市圈、城市群将是中国经济增长的龙头动力源。

落实习近平总书记“长株潭一体化发展要继续抓下去，抓出更大成效”的重要指示精神，今年8月，《长株潭一体化发展三年行动计划（2023—2025年）》印发实施，剑指全国重要增长极。

在新的起点上，置身这场宏伟实践，株洲，到底走什么样的路？看苏州之与上海，特别是昆山、太仓，打的是轨交牌，走的是竞合路，造就出“一个嘉昆太，万亿增长极”发展现象。苏州人用一句“大树底下好种碧螺春”道出了其中密码。

大树底下既不是躺平“好乘凉”，也不是恐惧“不长草”，而是差异化地“种碧螺春”。同受沪广深超级城市辐射，苏州、佛山、东莞异军突起，而中山、肇庆、珠海、青浦却相较逊色。背后折射出一个根本逻辑：区域协作从来不是被动的地理决定论，而是主动的战略决择。

错位竞跑“长成不一样的森林”。很长一段时间，舆论场出现了一些对一体化的误解和偏见，认为株洲要被长沙“吸”干了，大呼“株洲老本都快没了”。实际上，湖南四个世界级产业集群，都集中在长株潭都市圈，株洲就占半壁江山。而长株潭三城产业又各有千秋：长沙以工程机械、电子信息产业称雄；株洲靠轨道交通、中小航发、硬质合金等产业制胜；湘潭凭先进钢铁材料、新能源汽车占位。完全不重复，全国罕见。各家凭绝活吸引要素，靠市场配置资源，彼此差异互补，这恰是长株潭都市圈最大优势。

每个城市群、都市圈，不可能什么都做，长株潭做不了也做不到，只能做自己能做的。翻一翻广东产业集群地图，得益于珠三角地区高端制造业溢出，粤东汕头的海上风电，粤西湛江的绿色石化，粤北韶关的新材料和河源的手机产业，等等，广东制造业正从梯度转移走向区域协作，在错位并线竞跑中，产业差距逐步缩小。

产业是错位，不是抢位。必须聚焦株洲优势领域主赛道，在都市圈大生态中找准位置，长成一片与长沙、湘潭不一样的森林，打开另一片天地。从新一届市委制定的“3+3+2”现代产业体系看，第一个“3”源于制造业立市“厂所结合”的积淀传承，第二个“3”是第一个“3”的裂变融合，最后一个“2”既有烟花、服饰、陶瓷浓厚的传统烙印，又有北斗、IGBT未来抢布局的株洲选择。差异化赛道无不是扬株优势、锻株长板，传递的是“以我为主”的战略定力，彰显的是支撑湖南先进制造版图崛起的雄心实力，考验的是推动本土裂变和产业链招商的执行功力。

主动靠拢抱团出圈。一体化是机遇，不是危机。都市圈是共赢，不是排他。经济超发达地区，无不把合体突围当做增长密码。看广东，深汕特别合作区建立，力图打造世界级汽车城；看海南，儋州洋浦一体化，打造自贸区经济第三极；看长三角，苏沪两城地铁11号线实现无缝换乘，两个万亿级城市的市中心，实现跨省地铁直达。

株洲必须依托长株潭都市圈大生态、大平台、大体系携手向上出圈。必须坚决摈弃门户之见，用市场思维理性看待大城市“虹吸”现象，善于抓住溢出机遇。近年来，北斗系、三一系、长郡雅礼等布局株洲，正是因为株洲抓住了长沙科技教育资源溢出。换言之，山河系、时代系等企业抢滩布局长沙后，也反哺株洲基地业务，许多科学家、工程师家在长沙、工作在株洲。

长沙、湘潭是株洲经济外向的首站。要提早谋划、主动靠拢，把问题变成前进动力，把堵点变成工作发力点。重大区域性规划要提前考虑10到15年，轨道上的长株潭和绿心调规要立足长远眼光，当前的融城断头路、瓶颈路等问题要主动对接解决，决不能等长沙对接我们。长沙今后发展又快又好，株洲不仅要做好当溢出第一站的准备，还要强化产业和创新资源交流合作，共同搭建长株潭大平台，既催化溢出，又加深联系，埋下承接伏笔。

唱好长沙株洲研发“双城计”。长沙建设全球研发中心城市其时已至、其势已成。这是以创新驱动发展战略，根本塑造湖南先进制造业核心竞争力的关键一招，更对株洲“厂所结合”生态进化，产业和创新能级飞跃，具有特别重大的机遇。

以企业为创新主体，是株洲创新研发的根本优势。但也要看到，在基础研究、共性技术突破、中试基地建设和支撑未来产业布局上，比较吃力。要抢抓这一机遇，加强优势领域科研合作，攻克关键技术，支持本土企业到长沙抢滩布局，深度对接联系长沙高校的科研资源，组建研发团队和平台，建好一批孵化器、加速器，推动长沙研发成果在株洲转化，株洲技术创新问题用长沙资源解决，吸引更多在长沙成长的创新创业团队到株洲发展，助力长沙建设全球研发中心城市。

我们的城市天生开放，过去包容天南地北，现在更有宽广格局。依托强大的创新优势，北欧小城般的宜居生活，世界级企业的平台，中等规模城市的成本优势，只要聚焦主赛道深耕细作，主动融入加强协作，必定有东莞、昆山般的别样精彩。

（执笔：吴楚、王彦峰）