毫不含糊坚持成本领先

省委书记沈晓明强调，在当前各地重视服务的情况下，企业在选择投资目的地时，不一定会把办事情的时间快一两天作为关键因素，但一定会把一地长期营运成本优劣作为关键决策依据。

企业靠成本领先致胜，华为将终端业务从深圳搬到东莞，特斯拉汽车电池中90%以上的锂从矿山直接采购，京东早年顶住压力花重金自建物流体系到最后使整体成本降低70%。

地方高度重视成本控制，湖北提出“以控制成本为核心优化营商环境”，广东发布18条法治举措降低市场主体制度性交易成本，芜湖在全国率先推出“1%工作法”，株洲全面推进“一降一升”行动力促企业降成本升利润。

所有案例，都指向同一个事实：超级企业无一例外追求极致的成本控制，城市竞争已经将目光延伸至成本战略。哪里生产经营综合成本低，企业就投哪里；谁能真正帮助企业“多快好省”，谁就更有竞争力。

从源头降低企业运营成本。坚持有效市场和有为政府相结合，走市场化发展之路，有三个主要的底层逻辑，即产业结构、能源结构、物流结构。

着力降低产业结构成本。近年把发展经济的着力点放在实体经济上，以优势产业锻长板、战略产业补短板、传统产业抓升级、未来产业抢布局，持续放大“厂所结合”生态成本优势，株洲产业结构的高端化、智能化、绿色化趋势越来越明。一杯咖啡的时间，可以集齐一台电力机车所需的上万个零部件，产业链与创新链、人才链深度融合，形成了先进制造完备高效、动态平衡的产业集群生态。继续坚持固本兴新，大力支持链主供应链全球化多地化布局，以产业链招商、以商招商开辟新领域新赛道，推动一批超高能耗、低端产能、扭亏无望的僵尸企业退出，争取一批“打造先进制造业高地”标志性项目落地投产。

着力降低用能成本。株洲能源结构存在天然劣势，比如电力。光伏、水电基础薄弱，早些年本土头部企业还经常缺电，能源长期靠外援，“刀把子”长期握在别人手上。我们要发挥十二分的主观能动性，提早介入，积极协调，超前布局，宁可让电等企业，不能让企业等电。加力推动抽水蓄能、大唐华银、绿色能源智慧互联网三年行动等项目建设，既为全省系统性用能提供保障，也为株洲本土企业降低能耗、节省成本。

着力降低物流成本。株洲物流运输不仅严重“偏科”，还“生在福中不知福”。成本最高的公路运输占了对外运输的九成；坐拥中南地区最大的货运编组站，铁路运输却远低于全国水平；拥有100公里湘江干流，性价比最高的水运占比远低于全省水平。目前，株洲社会物流总费用占GDP比重是14.37%，却高于长沙和湘潭。产值几百亿的企业，货物七转八转，全靠卡车拉，是极不经济、不明智的。问题的关键在于建立铁水公多式联运体系。既要激活硬件打开通道，也要建好软件理顺机制。围绕产业链集群布局和大宗工业品流向，借鉴义乌经验，从重点货运整合、多式联运组织、基础设施联通、信息智慧联网多方发力，就算单位货物哪怕只降一毛钱，综合起来也是天文数字。

另外，也要关注企业制度性交易和融资、用地降成本，特别是着力降低制度性交易成本。经济学家张五常《佃农理论》揭示，所有企业不得不为价格发现、信息获取、决策度量以及协商成本买单。他做过一个比喻，地方政府就像商场，企业和项目就是商铺。商场要赚钱，就少用条条框框耽误商铺赚钱。做好企业墙外的事情，不该插手的事项坚决不打扰，以公正监管促进公平竞争，决不允许刁难企业和群众，让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。着眼于制度环境，持续规范行政权力，全面推动“一把手走流程”改革，办好“制造名城早餐会”，以服务实效增强市场主体的信心。大力优化土地征拆和供给。从土地市场的升值潜力实际出发，保障征地农民权益，避免征地拆迁和土地市场倒挂，杜绝“拆违补贴”等不合理的开支，严控征拆成本。盘活“晒太阳”的闲置用地，推进工业用地“标准地” 出让，做优“土地超市”平台，租售并举，弹性供应，让“土地等项目”，让项目轻装上阵。主动积极降低融资成本。善于寻找利用长期性、低成本、政策性资金，提高制造业中长期贷款和信用贷款占比，引导各类商业银行和PE及VC机构在株开展融资配套服务。

任何决策本质上都是算账，既要算清政治和民心大账，也要算清成本和收益细账。学习推广芜湖、武汉和东莞等地降成本经验，把握决策和议价的主动权，对每一次投资，算清全覆盖、全环节、全价值链的账，防止被牵着鼻子走，避免造成国有资产重大流失。提升资本运作能力，能认准、敢投资，学习合肥投出“蔚来”“京东方”、深圳扶持“华为”“大疆”、浏阳投出“蓝思”“惠科”等经验，投出一批株洲的“独角兽”和“现金奶牛”。

不管模式、技术、质量有多重要，都不能成为轻视成本的特殊理由。降本不能等，越早启动收益越大。启动降本，最好的时间，就在今天。

（执笔：吴楚 王彦峰）