以政协之为凝聚发展合力

株洲日报全媒体记者/周蒿

通讯员/郭青燕

1982年12月，省政协委员、省社会科学院副院长张萍在省政协四届六次会议提交提案，建议“把长沙、株洲、湘潭在经济上联结起来，逐步形成湖南的综合经济中心”，这是长株潭一体化发展的先声。

10月18日，长沙、株洲、湘潭三市政协主席率相关部门和部分政协委员，在株洲举行长株潭政协主席联席会议第二次会议，共同探讨“高质量加速推进长株潭一体化发展”议题。

这是政协一以贯之围绕中心、服务大局，为推动高质量发展献计出力、凝心聚力的生动实践。

凝聚思想共识

助推长株潭一体化加速

多年来，株洲政协委员们广泛收集社情民意，围绕长株潭一体化发展协商建言，每年都提交相关提案。

2021年，长株潭三市政协主席联名提交了《推动长株潭一体化高质量发展，引领我省打造“三个高地”的建议》，被省政协确定为该年度的1号提案。今年，住株全国政协委员冯江华，省政协委员吴丹、钟富强等先后向提交了多件关于长株潭一体化发展的提案。

这其中，许多诤言良策被充分吸纳和采用，有效助推了长株潭一体化发展。前不久，省政府新闻办举行的发布会透露，长株潭以全省13.3%的国土面积、25.7%的常住人口，贡献了41.7%的经济总量和49%的预算收入，已成为湖南发展的核心增长极。

今年6月，三市政协主席在首次联席会议上提出，将坚持问题导向，在长株潭都市圈基础设施联通、产业协同联动、公共资源共享等领域，深入开展调查研究和民主监督，为推进长株潭一体化建设、更好促进全省区域协调发展贡献政协力量。

联动协作、同心发力，是放大履职效能的有效途径。长株潭三市政协将把联动协作机制作为一体化发展的平台来建设，一起围绕服务实现“三高四新”美好蓝图，贯彻落实省政协“1453”履职总要求，完善协作机制、丰富协作内容、创新协作形式，共同打造政协协作履职的示范品牌。

汇聚智慧力量

为高质量发展建言献策

围绕“高质量加速推进长株潭一体化发展”这一主题，今年，三市政协深入开展“大调研”活动，广泛征求意见建议。其中，株洲市政协组织了上百名委员，开展大讨论和献计献策活动。最终，就融合发展面临的困难和问题进行协商后，提出了一系列建议。

做实统筹推进机制。建议强化长株潭一体化发展决策的执行，更加重视执行层面的力量统筹和加强，推动扁平化管理、清单化落实、单列式考核。同时，积极争取国家在产业协同、基础设施、项目资金、金融支持、对口指导等方面出台鼓励先行先试的支持性文件。争取国家支持打造长株潭城市群对外合作交流平台，加快推进长沙“全球研发中心城市”建设，适时拓展为“长株潭全球研发中心”。

做宽资金筹集渠道。建议成立湖南省长株潭一体化发展投资集团，发挥投融资牵引作用，全面投入长株潭一体化建设。建议设立长株潭一体化发展基金，充分用好各类市场化融资工具，引导社会资本参与。

做深难点事项改革。建议优化绿心规划布局，建立长株潭生态绿心地区重大问题协调机制。建议建立长株潭一体化招商服务平台，研究制定长株潭都市圈整体招商引资政策，统一发布重大招商信息、重大政策和项目线索等，提供招商信息宣传和咨询服务，形成长株潭统一招商名片和品牌。

做大项目牵引格局。建议由省里牵头逐年推进一体化发展基础设施重点项目，优先推进一体化交通基础设施建设项目，推进一批产业协同示范项目，重点打造长株潭一体化战略性新兴产业发展联盟，合力开拓产业发展空间。围绕长株潭一体化发展“数字化”“长株潭青年发展型城市都市圈”“市民融合”等，布局一批“未来工程”，营造融城发展的心理认同和社会氛围。

这些建议进一步修改完善后，将提交省政协及三市市委、市政府作为决策参考。