古红绿彩映大道

中共炎陵县委理论学习中心组

习近平总书记指出，要着力赓续中华文脉、推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展，着力推动文化事业和文化产业繁荣发展，为我们大力推进以文兴县、文旅融合提供了根本遵循、指明了前进方向。

炎陵的第一资源是文化，第一产业是文旅。这里集“古、红、绿、彩”文化资源于一域，属全国罕见、全省唯一。近年来，炎陵县委、县政府深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴和文化工作的重要论述，在文化产业与乡村振兴融合发展上取得了显著成效。

——以文兴县有高度。坚定不移走绿色崛起、融合振兴的高质量发展之路，科学编制文化事业发展第十四个五年规划，以打造“文旅康养基地”为总揽，以培育“古、红、绿、彩”文化品牌为抓手，着力建设世界知名的“寻根祈福目的地”和全国一流的“红色研学目的地”“生态康养目的地”。

——以文塑旅有热度。获评全国文化产业赋能乡村振兴试点县、国家级全域森林康养建设试点县，连续两年跻身中国县域旅游发展潜力百强县。成功举办海峡两岸炎帝神农文化交流大会、中华茶祖节等各类大型节会活动，在海内外同胞中引发强烈反响。

——以文惠民有温度。2次荣获“全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”，成功创建湖南省现代公共文化服务体系示范区。全县有民宿、农家乐500余家，年营收超过3.2亿元，带动9000余名从业人员人均年增收1.8万元。农村居民人均可支配收入增速排名全市第一。

当前，党中央、省委、市委围绕文化旅游产业高质量发展作出了一系列重大部署、推出了一系列重大举措。炎陵以文化产业赋能高质量发展、振兴革命老区，其势已成、其时已至。我们将保持时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感，着力在株洲文化旅游产业高质量发展中干在实处、走在前列。

一、围绕全域化发展抓规划引领。落实《炎陵县旅游发展总体规划》《炎陵县全域旅游发展规划》。坚持系统观念、全域发展，坚持生态优先、绿色第一，坚持以文塑旅、以旅彰文，着眼于全域旅游的全局性、空间性、带动性、整合性和共享性，把炎陵作为一个大博物馆、大景区、大花园来打造，有效解决布局分散、“分割”明显、效益不高等短板。到2025年，成功创建国家级全域旅游示范区、国家级森林康养基地，文化产业增加值达到12亿元，旅游产业增加值达到20亿元，文旅产业综合收入突破120亿元，文旅市场主体达到200家，带动就业超过5万人。

二、围绕体系化推介抓文化传播。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。要深入挖掘历史文化资源，加大炎帝文化、红色文化、少数民族文化、自然生态文化的保护、研究和传播力度，提高传统村落、民族村寨建管用水平，办好“海峡两岸神农文化交流大会”、第二届株洲旅游发展大会等重大节会活动，创办炎帝神农中医药发展国际论坛，擦亮“祭祀炎帝陵典礼”“水口连队建党”“毛泽东在炎陵”等文化IP品牌，切实把散落在井冈山西麓、罗霄山脉中段的每一处历史文化遗产、革命文物遗址、名城名镇、古村古树规划好、保护好、利用好。

三、围绕优质化供给抓项目建设。围绕消费需求和文旅发展趋势，加大招商引资力度，高起点谋划、高水平建设一批打基础、利长远的重大文旅项目。重点是加快推进总投资超过200亿元的炎帝陵农耕文化园、神农谷温泉康养度假区、远山蓝森林康养基地等80余个文化旅游项目建设，建设黄桃小镇、中医药小镇、红色小镇，开发一批健康养生、户外运动、休闲疗养、文化体验、田园观光、生态度假旅游项目，打造一批有体验感和获得感的“消费打卡地”，全域提升“吃、住、行、游、购、娱”优质供给力，让炎陵有更多“不得不去”的地方、“不得不买”的产品、“不得不体验”的生活。

四、围绕普惠化发展抓群众增收。把文化旅游产业作为打通“两山”转化通道的重要载体，牢牢把握旅游为民、旅游惠民的根本价值取向，完善群众参与旅游发展的利益共享机制，通过土地流转、农产品加工、农家乐接待、精品民宿开发、传统手工艺制作、旅游务工等，引导群众参与到旅游产业发展中来。同时，大力实施文化惠民活动，在传统文化中注入时尚元素，打造湘赣边桃花节、杜鹃花节、瑶族盘王节、畲族三月三节等“爆款”民俗节会活动，让群众在文化产业发展中有更多的收益。

五、围绕多元化投入抓工作保障。把文化旅游事业摆在全县中心工作的重要位置，健全党委政府领导、多元投入的支持保障机制，县财政每年统筹1亿元支持文旅和乡村振兴项目建设，落实用地、财政、税收、金融、投资等方面惠企政策，构建“大旅游”工作格局。积极招引大企业、大集团尤其是在旅游行业中有经验的企业参与旅游开发建设，深化“院县合作、校地合作”，探索景区“所有权、管理权、经营权”相分离的运行模式，发挥县民宿产业协会作用。加强文化旅游人才队伍建设，打造一支会策划、懂经营的专业化旅游人才队伍，培养一批乡村文化和旅游的“土专家、田秀才”。