让小区无“癣” 荷塘区有高招

六〇一社区设立在小区的服务宣传栏。 记者/姚时美 摄

株洲日报全媒体记者/姚时美 通讯员/颜医姣

“牛皮癣”广告屡铲不止，对市容市貌、环境卫生造成负面影响，损害城市文明形象。今年5月以来，荷塘区开展“牛皮癣”整治探索试点，按照“化敌为友、化堵为疏、全民参与”思路，将“牛皮癣”整治“拉锯战”打成“大会战”，取得了良好效果。

【试点】

收编小广告队伍获奇效

茨菇塘街道地处老城区，住宅以老旧小区为主，是“牛皮癣”广告的重灾区。以前这里的景象是，旧的小广告还未及铲除，新的又覆盖上去，层层叠叠。

“清理过后是干净了，但过了一周又是老样子。”茨菇塘街道办事处党工委副书记陈春花说，以往的突击式清理，尽管发动了小区党支部、楼栋长、志愿者，甚至居民和中小学生参与，仍堵不住，屡屡死灰复燃。

如今走进茨菇塘街道六〇一社区钻石新村小区，居民家门口的大门和墙上已鲜见“牛皮癣”广告。

这源于该街道“牛皮癣”广告治理思路的转变。

经过反复调研，茨菇塘街道发现小广告张贴人员几乎是一个固定群体，顿时豁然开朗，何不化敌为友？

以六〇一社区为试点，社区组织“牛皮癣”广告主和张贴人集中座谈，筛选辖区资质手续齐全、价格公道、技术娴熟的小广告商家组成了一支“家门口”的维修服务队，为居民提供服务。社区对服务队实行投诉“零容忍”，只要接到居民投诉，就立即清退涉事成员。

同时，社区在每个小区单元口为广告张贴人员提供统一、规范的粘贴栏，引导集中规范张贴，同时，每天将服务信息发布在居民微信群。

社区党委书记杨彬告诉记者，在小区党支部带领下的日常巡逻、定期清理工作仍在继续，社区正在着手在小区每个单元门口安装门禁，在“堵”的环节更是加上一道保险。

如此一来，“牛皮癣”广告存量瞬间下降，新增量微乎其微。

【推广】

全区“牛皮癣”整治

打成“大会战”

六〇一社区“化敌为友、化堵为疏、全民参与”的整治思路很快得到荷塘区委区政府的高度认可。

全区从“谁来管、管什么、怎么管”三个要点入手，形成一套“牛皮癣”治理新模式。

化堵为疏。各社区在背街小巷、小区等小广告“牛皮癣”张贴高发点等场所选定一块区域增设便民服务信息栏，作为专门广告张贴处，让有需要的微小企业主免费、规范张贴小广告电话号码，同时在居民微信群定期发布广告服务信息。

化敌为友。社区组织辖区小区支部牵头楼栋长、居民代表对辖区内“牛皮癣”上的电话进行收集整理和归类，逐一电话通知家电水电维修、开锁修鞋、管道疏通等技能的“牛皮癣”广告主和张贴人前来座谈交流，了解和掌握各方需求。筛选辖区资质手续齐全、价格公道、技术娴熟的小广告商家组成了一支“家门口”的维修服务队，在各个小区宣传栏予以公布。并建立准入迁出制度，社区对服务队实行投诉“零容忍”，只要接到居民投诉并经核实，就立即清退涉事成员，确保服务质量。服务队同时化身志愿队，商家上门服务过程中，从“偷摸贴”变成“主动清”。

全民参与。由小区党支部牵头，带领党员、楼栋长、居民代表、志愿者常态化开展楼道清理、“牛皮癣”铲除等文明实践行动；在节假日组织学生、学生家长铲除本单元“牛皮癣”。同时，引导居民自行铲除家门口的“牛皮癣”，并自行保持无“癣”状态。楼栋长在日常生活中加强巡查，积极动员全体居民积极参与监管，发现张贴人员劝阻并反馈给楼栋长和居民代表，摸底搜集非规范张贴最多的小广告，对其进行电话劝导或警告。

目前，荷塘区经过在茨菇塘街道、宋家桥街道、桂花街道、月塘街道探索推广，部分街道的“牛皮癣”整治工作已成效初现。