数字技术加速融入城市治理

株洲日报全媒体记者/伍靖雯

小区里的生活垃圾每天运往哪里？跨江大桥的通行安全如何保障？如何提升城市管理执法的公开透明程度？

以前，这些情况主要靠经验分辨、靠人监督。但现在，随着数字技术加速融入城市运转，更加智慧高效的新场景、新模式已经显现。

具体怎么说？最近，记者走进株洲城市综合管理服务平台指挥室，近距离了解数字赋能带来的城市管理新变化。

数字化监管

让执法更高效透明

早高峰刚过，城市逐渐宁静，荷塘区向阳社区附近却传来一阵喧嚣——有人在隐蔽处违规倾倒垃圾。

指挥室的大屏幕上显示，这一事件由信息采集员发现并上报，后台已联系执法队员前往处置。整个处置流程，都将记录在综管服务平台系统内。

“以前，我们的执法信息主要来自队员巡查、市民举报。”市城管局有关负责人介绍，这就造成一些违法违规行为“躲猫猫”“打游击”。此外，执法是否公正规范、当事人及周边市民是否满意，都需要一个更为高效的信息平台来收集梳理。

随着城市综管服务平台上线，城市市容市貌秩序维护、城管执法等工作信息实现数字化监管，也能进一步查漏补缺、提升管理效能。

比如，在执法流程方面，系统内上传了城市管理执法的98部法律法规、533条执法依据、376个执法事项等信息，并统一执法文书模板、执法程序要求等，执法队员必须依据系统设定的程序提交相关流程证据，解决了以往执法程序不严谨、案卷制作不规范等问题。

现场，技术人员展示了一份临街门店违规乱堆乱放案件的处置记录。“现在通过综管服务平台办理案件，要有全过程的文字、影像等记录，办结的案件全面实施电子档案管理。”该工作人员介绍，这也避免了“人情案”“关系案”等问题，让城管执法更公正可信。

信息化监测

提升管理效能

目前，整个综管服务平台已建立面向5大行业场景的监管系统。除了城管行政综合执法，还覆盖了智慧市政、智慧园林、照明资产管理、垃圾分类处置监管等方面。

服役30余年，株洲大桥依旧车水马龙。

为了做好这座跨江大桥的安全运行保障，每天都有市政队员在沿线巡查，定期做好检修养护。

随着智慧城市建设提速，对株洲大桥的健康监测也进一步升级。

通过城市综管服务平台，记者看到，系统围绕株洲大桥的箱梁挠度、桥面温湿度、结构震动、伸缩缝是否位移等8类情况进行监测，共设置了123个监测点位。

通过在株洲大桥上安装的传感器等监测设备，可实时动态掌握桥梁运行情况。“比如，通过桥面温湿度监测，可帮助我们在冬季实时掌握桥面结冰情况，做好应对。”现场工作人员介绍。

除了株洲大桥，目前我市还通过将城市道路、桥梁、排水等市政设施“数据化”，实现智慧市政系统的建设应用。

比如，通过对井盖、低洼易积水点进行线上动态监测，在日常管理和雨雪天气时，可帮助巡查人员更快发现、处置问题。此外，每月的市政设施病害情况、养护情况等，系统也可梳理分析，提高市政设施精细管养水平。

城市园林的智慧化监管方面，我市对城区部分园林绿化资源进行信息采集后，初步建立了智慧园林数据库，实现园林绿化运行指标的采集统计和分析评估。比如，城市微公园的运维情况、行道树的养护管理情况等等，这些数据信息将长期为城市园林绿化规划、工程建设管理等提供依据。

城市智慧照明管理方面，我市对城区多条路段的照明设施进行数据采集，总采集路段达50公里。这些数据包括开关箱、路灯专用变箱、城市照明资产变量等数据，实现照明能耗监测，提升养护管理效能。

随着我市生活垃圾分类硬件设施逐步完善，信息化系统的加持，也将推动垃圾“真分真运”。目前，垃圾分类及处置监管系统，可通过采集垃圾源头分类数据、分类车辆运行轨迹、垃圾终端处理厂运行数据等，实现对垃圾处置全流程的数字化管理，为垃圾分类见实效提供助力。