耕保“帮帮团” 田间怎么帮

耕地保护“帮帮团”进驻渌口区进行现场帮扶。 受访单位供图

天元区“帮帮团”技术人员查看耕地种植情况。记者/张威 摄

株洲日报全媒体记者/张威

随着经济发展和城市化进程的加快，我国耕地保护的形势日趋严峻。在这个背景下，湖南省耕地保护“帮帮团”应运而生。

9月7日，湖南耕地保护“帮帮团”第一小组进驻我市，正式启动株洲市耕地保护百日帮扶工作。“帮帮团”此行又将为株洲耕保带来什么新“工具箱”？

线上：宣讲到基层、田长一线

我市2021年国家耕地保护督察反馈问题已整改到位95个，整改率位居全省前列；在今年国家耕地保护督察反馈问题中，我市是全省唯一没有反馈典型问题的城市；今年1至8月全市新增违法占用耕地面积40.96亩，较去年同期下降71.5%……

不久前，在全市召开的省委巡视和“三湘护农”专项行动反馈问题整改视频调度会上，市自然资源部门公布了这样几组数据。

数据可喜，但耕地保护没有完成时。我市耕地面积约17万公顷，其中永久基本农田约16万公顷。耕地保护工作犹如滚石上山、爬坡过坎，仍然存在各种问题。

如何坚持以问题为导向，推进各项重点工作整改到位，这正是“帮帮团”此行目的。

“当时这块地正在进行修复，可是图斑认定为抛荒，这该怎么处理？”“其实，类似这样的情况在别的市州也有出现，可以及时反馈后台。”……近日，省耕保“帮帮团”进驻荷塘区进行现场帮扶。

“帮帮团”深入解读了耕地保护政策，开展案例演示，着重就当前耕地“非农化”“非粮化”专项整治、耕地进出平衡、耕地和永久基本农田核实处置、耕地流失突出问题整改等工作中存在的难点、堵点问题进行了分析解答，提供一地一策的技术帮扶。

“把耕地保护法规政策学习好、解读好、传达好、结合实际工作落实好，是‘帮帮团’的首要任务。”“帮帮团”株洲组相关负责人表示，耕地保护政策涉及领域多、范围广、跨度大，此次“帮帮团”主要的一项重要工作内容就是要做好政策宣讲。

线下：服务到村庄、田间地头

耕地“非农化”“非粮化”专项整治、耕地占补平衡专项整治……每一项工作，都是打通耕地保护难点堵点“脉络”的关键，也是此次耕地保护“帮帮团”的重点关注方向。

据了解，赴各市县的“帮帮团”成员，每一位都是有理论高度和对技术熟悉的业务骨干，而自此来株的7名团员，有督察执法、耕地保护的能人，也有制定耕地保护技术标准的省级技术高手。

“之前被卫星拍到了，后面马上整改，现在这0.24公顷已经种上了杯苗。”在天元区群丰镇妙泉社区工作人员在整改后的地块上介绍道。

因地理环境受限，该片土地不适合种植水稻等粮食作物，这些年，村民们陆陆续续换种了其他作物，可没多久就被卫星发现了。

“杯苗虽然可以种，但应该先考虑油菜、大豆此类经济作物。”“帮帮团”天元区负责人魏博磊表示，耕地保护不仅要“非农化”，还要“非粮化”。“万一杯苗行情不好，大家岂不是百忙一场？”

“可不要小看了油菜、大豆的经济价值，一旦量上去了，收益也是相当可观的。”随行的技术负责人李云了解到该情况后，提出了片区承包种植的思路，给当地社区的耕地保护提供了新思路。

“真没想到搞技术的也懂农业种植，还为我们设计了一套整体的规划。”说起“帮帮团”，天元区自然资源局负责同志称赞道。

随着“帮帮团”活动的深入开展，越来越多的基层工作者也邀请“帮帮团”成员走进乡镇、来到基层网格，积极向“帮帮团”反映工作中存在的各类问题。

“省厅‘帮帮团’来到株洲指导帮扶耕地保护工作，既是对现有工作的一次精准把脉，也是对后续工作的一次精心指导。我们将坚持以问题为导向，扎实推进各项重点工作落地见效。”市资规局相关负责人表示。

记者手记

耕地保护要管得住、管到位

近日，全省开展耕地保护“帮帮团”进驻市州百日帮扶活动，旨在切实提高广大干部群众保护耕地的自觉性和主动性，营造全社会保护、爱护耕地的良好氛围。

当前，我市仍有一些地方违法违规占地以及耕地“非农化”“非粮化”现象时有发生，统筹好满足发展需要与切实保护耕地任务仍然艰巨。如何以最严格的手段保护耕地，全力提升耕地质量，是端稳饭碗的关键。

这些年，我市全力约束耕地保有量，守住质量不降低，打好耕地保护持久战，实现了耕地占补平衡，遏制了耕地非农化、非粮化。以炎陵为例，当地政府列出“恢复清单”，逐村逐户逐丘开展抛荒排查，并科学制定复耕复种方案，去年完成恢复耕地9000亩的目标。

但我们也要看到，在今年国家耕地保护督察反馈我市82个问题中，一些地方仍存在耕地“非农化”“非粮化”问题整改相对滞后等问题。针对这些问题，必须管得住、管到位。对违法占用耕地“零容忍”，发现一起，查处一起；对合法占用耕地，必须实现占补平衡，占用一亩，就要补充一亩，而且要保证质量。

保护耕地，人人有责。以寸土寸金的意识落实国计，以一垄一亩的保护回应民生，才能筑牢粮仓“地基”，把饭碗牢牢地端在自己手里。