“类案评查”助力法治营商环境优化

株洲日报讯（全媒体记者/邓伟勇 通讯员/何立 李珂欣） 日前，市人大常委会2023年度“百案评查”工作部署会召开，明确将聚焦涉民企刑事案件中采取人身、财产强制措施案件开展评查，依法保护民营企业产权和民营企业家合法权益。

聚焦这类案件开展评查，有着深层次的考量。此前，市人大监察和司法委多次召开民营企业家代表座谈会、律师座谈会，走访民营企业，征求各单位建议意见。

这一选题也与《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》高度契合。今年7月，该《意见》发布，从政策支持、法治保障等多层面明确了指导意见，多措并举推动解决民营企业诉求。

根据安排，此次“百案评查”工作分为动员部署、摸底自查、案件评查、集中报告、整改落实五个阶段，将持续到明年2月。

具体来说，市中级人民法院、市人民检察院、市公安局对市县两级2020年1月1日以来所办的涉民企刑事案件中采取人身、财产强制措施案件进行摸底自查的基础上，案件评查专班将抽取案件，坚持一案三评（初评、复评、综合评定）原则，从实体、程序和文书等方面开展评查，形成综合报告。

统筹“当下改”和“长久治”。根据主任会议意见，市人大监察和司法委将列出清单，对评查中发现的问题分别向各单位交办整改意见，对整改落实情况开展跟踪监督，推动各单位立行立改并举一反三，根据各自法定职责既纠正解决个案中的问题，又注重查找工作短板和制度漏洞，建立健全长效机制，做好评查“后半篇文章”。

自2017年开始，市人大常委会连续多年在司法领域开展“百案评查”，不断推动严格规范公正文明司法，其经验做法得到了省人大肯定和社会各界认可。2022年，新一届市人大常委会明确提出以优化法治营商环境为主题，每年选取一个司法领域中的“小切口”开展类案评查，久久为功，力求实效。当年即以“虚假诉讼”小切口，探索由个案评查向类案评查转型升级，取得显著成效。

市人大监察和司法委主任委员张展认为，坚持开展类案评查，持续推动法治营商环境优化，充分体现了人大创新监督提质效，把全过程人民民主贯穿工作始终，做深做实做细司法监督工作，更好服务中心大局的新时代要求。