耒阳：从“资源依赖”到“超越资源”

湖南的“煤老大”是耒阳，也曾与攸县一样有过城市转型的困惑。面对困境，耒阳坚定不移走转型发展之路，着力优化产业结构，大力培育新兴动能，实现了从“资源依赖”到“超越资源”的华丽蜕变。

唱响“多元支撑”协奏曲。耒阳市先后制订了《耒阳市3131工程推进实施方案》《引进10个投资过亿元产业项目考核方案》《培育30个纳税过千万元的重点企业专项工作考核方案》等实施方案及考核评价体系，形成大抓工业、抓大工业的浓厚氛围和强劲态势，培育出电子信息、有色冶金、油茶和旅游商贸服务业等替代产业。

承接产业转移争当排头雁。耒阳加快园区体制改革，利用便捷的交通区位，“筑巢引凤”，主动打造承接珠三角食品加工、电子信息、机械制造等轻工行业产业转移的示范区和创业基地，共引进了150多家规模工业企业，累计引进投资400多亿元，初步建立了以能源、冶金、建材、化工、轻工、机械制造、食品加工、电子等为支柱的新型工业体系。

从依赖到超越更体现在观念之变。“没有煤炭就没有耒阳的今天，单靠煤炭就没有耒阳的明天。”这是耒阳干部群众近年来形成的共识。为此，耒阳强要素、抓机遇、接重点、优平台、促帮扶，致力打造大城市格局、大环线交通、大工业集群、大特色农业、大全域旅游和建设中国耒阳“定制之都”，从“拼消耗”到“重效益”，用头脑风暴、效能革命筑牢高质量发展基础。

从耒阳路径窥探攸县，真正把握新旧动能转换的实质、内涵、精髓，切中高质量发展的本义，避免“穿新鞋走老路”，走出“一叶障目不见泰山”的局限，这些探索之路值得借鉴。