三比三看 解决急难愁盼问题

株洲日报全媒体记者/周蒿

今年，株洲针对个人企业项目三个全生命周期“一件事一次办”事项、营商环境评价指标整改提升、经营主体的急难愁盼问题，制定了《株洲市2023年开展“最高时效度、最优便利度、最好满意度”服务经营主体竞赛活动实施意见》，全力推进以赛促干、以比促效、以评促优，“创业株洲、万事无忧”的营商环境品牌正持续擦亮。

比重点任务

看服务经营主体的最高时效度

看优化发展环境持久仗推进情况。今年，株洲以改革、开放、服务、法治促一流营商环境建设，明确了4个方面33项重点任务，突出比各县市区及相关市直部门任务完成情况。

汇量科技有限公司是一家有外资背景的移动营销细分领域龙头企业，经过多次深入推介洽谈，今年5月，该公司决定在株洲高新区布局项目。为此，高新区迅速成立工作专班，协助办理外资企业注册、开户等事宜。6月，首笔249.9万美元项目资金到位。从签订合同到外资注册、开设外资账户、外资直投到资，仅耗时22天，创造了外资企业落户株洲的新纪录。

今年初，贝森新材反映，因新建厂房和生产经营需贷款500万元，但融资需求难以得到足额保障。深入走访对接后，相关部门帮助其申报了新增企业和高新企业奖补资金10万元，办理贴息资金2.1万元，并引导企业对接银行，促使其成功获得低息贷款支持，企业发展难题迎刃而解。

看惠企政策兑现情况。今年以来，株洲常态化开展“送政策、解难题、优服务”活动，全面推行惠企政策“免申即享”，确保实现惠企政策实时归集、精准推送、线上办理、快速兑现，经营主体的获得感不断提升。

比涉企服务

看服务经营主体的最优便利度

看政务服务。围绕办证、就业、婚姻、“身后”、企业用工、员工保障、融资服务、招投标、用地审批等事项，株洲鼓励相关部门拓展“一件事一次办”特色事项。

强强陶瓷计划在茶陵建设一条年产40吨锂云母及陶瓷原料加工生产线。市生态环境局对该项目环境影响报告书审批申请材料中的“排污权交易确认书”予以容缺办理。在企业购进的排污权量较大，需与多个转让方沟通的情况下，相关部门积极展开会商，协助企业办结全部手续，为生产线顺利投产节省了近3个月时间。

看服务机制。全力推动企业办事不求人、“一把手”走流程、“园区办事不出园”、“六即”服务改革等相关服务机制落地见效。6月下旬，山河航空产业基地建设项目二期成功拿到不动产权证，标志着该项目5个工作日完成“竣工即交证”。

看改革创新。把土地“搬”进超市，供企业在线上挑选，看中即可下单……5月17日，株洲“土地超市”开业，该平台的建立，既有助于全市“摸清家底”，招商时“心中有数”，也有助于企业“云上读地、云上选地”，告别了传统的招商模式，实现了从过去的“不找市场找科长”，向现在“不找科长找市场”的转变。

比作风建设

看服务经营主体的最好满意度

比干部作风。7月6日，石峰区“大调研、提能力、建新功”主题竞赛举行。围绕产业项目建设、长株潭一体化、乡村振兴、片区开发和城市更新、基层社会治理创新等课题，11支参赛团队深入一线开展详细调研，提出工作建议。

以开展“作风建设年”活动为契机，各县市区及市直部门在“项目攻坚、民生实事、产业发展、社会治理”等重点工作上的担当意识、工作质效、执行力度不断提升，党员干部的思想观念、干事激情、工作效能全面转变或得到激发。

比问题解决。实行问题交办制、限时办结制、挂号督办制、回访评价制及其相关配套措施，实现企业问题的闭环管理。今年上半年，全市通过各种渠道共收集企业问题2641个，办结2515个，办结率达95.2%。

比氛围营造。4月以来，因为“拍黄瓜”“人民币花束”事件，株洲晏氏父子频繁登上热搜，同时引发关注的，还有株洲柔性保护经营主体的“首违免罚”措施。

“身在株洲，办事不难。”这是许多来株投资客商的共同感受。事实上，这也是株洲多部门联动、系统化推进营商环境不断优化的生动实践。

从点滴做起，“人人都是营商环境、处处优化营商环境”的浓厚氛围，正在汇聚成推动株洲高质量发展的强大动力。