千淘万漉虽辛苦 躬耕水利润民心

策划/刘亮 刘小波

株洲日报记者/俞强年 通讯员/陈湘鄂 实习生/黄芷珊

河长制是推进生态文明建设的重大举措。

“上面千条线，下面一根针。”河长履职触角能否延伸至农村基层最末端，能否打通水体管护“最后一公里”，功成在人为。

近年来，株洲持续深化河长制工作，进一步压实河湖长责任，强化突出问题整治，全面推广“河长+警长、河长+检察长、河长+民间河长”的河湖管护举措，形成河长牵头、“四长”联动、全民参与的治水格局。

“汗水”换清水，“蓝图”变现实。从城市到乡村，从大河到小河，那些躬身河湖治理与保护的人，用脚步丈量河情，用责任守护家园。

他们是“最可爱的人”。他们的故事感染着我们，也召唤着我们：每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者，没有哪个人是旁观者、局外人、批评家，谁也不能只说不做，置身事外。唯有勠力同心，携手护水，才能让我们的制造名城更绿，让我们的幸福株洲更美。

用脚丈量一方水土

人物：芦淞区建宁街道主任、镇级河长钟阁

【数说】

全市四级河长2221人，2023年巡河4.46万次，解决问题1882个。

7月20日下午，一场雷阵雨过后，芦淞区建宁街道主任钟阁徒步到百米外的建宁港巡河。

街道办到建宁港，经过一片居民区。沿途，有个建宁新村排渍站。以前，附近居民把生活污水排入这里，把垃圾倾倒在里面，这里一度成为臭水池。2020年以来，市、区、街道办联手清理，铺管网、清淤泥、建护栏，这里大变样。

河长巡河不是走马观花，不是蜻蜓点水，发现的问题都要按期解决。站在排渍站护栏处，钟阁用眼睛看现场，用鼻子嗅气味。池子的水有一两米深，水面干净，但空气中，隐隐约约能闻见一股异味。是不是生活污水的管网漏了，污水渗入池内？钟阁顺着管网查看，没有发现渗漏痕迹。围着池子转一圈，终于找到原因。原来，排渍站的闸关了，活水未及时流进，死水没及时排出，池水有点变腐了。排渍站的管辖权在市里，她现场打电话把问题反映给区河长办。区河长办回应说，马上将问题汇报给市相关部门。

再往里走，有个下坡路，底下是建宁港。一百米远，未见河流，先闻汩汩的流水声。行走在泥泞的河道上，土壤似乎一下子松软了，脚踩在地上，留下深深的印子。钟阁穿着一双黑色的防滑平底皮鞋，鞋子沾了不少泥土。

“路滑，注意脚下。”下坡时，钟阁提醒记者。她记得刚到建宁街道办履职，第一次来这里巡河，因路况不熟，差点滑倒。她笑呵呵地说，走得多了，便轻车熟路，哪个地段有坑洼，哪里问题多发，都烂熟于心。

下游1.4公里左右，就是湘江。这一块，属于建宁港水系的最末端。上游漂的垃圾，被一道拦污网及时拦截，钟阁拿出手机拍照取证发到河道保洁群里。不一会儿，街道办的党员干部带着志愿者一同来清理。

湘江实施十年禁捕，渔船全面上岸。不远处，几位居民正钓鱼，钟阁径直走过去。因为经常到这里做宣传工作，她跟钓鱼的居民也越来越熟悉了。

“这条鱼蛮大的。”钟阁看着老陈说。

“现在水好了，鱼的个头大了。”老陈笑呵呵地说：“钟主任你放心吧，我们不去一级水源保护地钓鱼，这里钓鱼都是遵守一人一竿、一线一钩啊。”

他们相视而笑。

亮剑严惩涉水违法

人物：市公安局治安管理支队八大队（水警大队）民警周浩

【数说】

全市河道警长422名，2023年开展行动54次，解决问题12个。

7月21日下午，湘江株洲段。空中的乌云，黑沉沉地压下来。一阵猛烈的风吹来，一丛丛芦苇匍匐在地。紧接着，豆大的雨点哗哗地打在水面形成一朵朵水花。风雨中，周浩和几名同事乘船返回趸船。

起伏的水浪托着趸船摇晃。趸船旁，还停靠着1艘巡逻艇、3艘快艇、2艘冲锋舟。趸船上有办公区，水警通过“水上治安管理监控平台”，调看所辖水域附近的摄像头，检查水域情况。“接到举报信息，我们乘船出警，到四桥不超过2分钟，到一桥顶多5分钟。”周浩说。

16年前，周浩成为一名水警。从古桑洲到雷打石，36公里的湘江水域，打击涉水违法犯罪、参与防汛抗灾、进行水上救援、实施生态资源保护，都是他的工作内容。

16年过去，这座城市发生翻天覆地的蝶变，湘江的水更清、岸更美，市民的获得感、幸福感更高。周浩对参与的一项项任务仍刻骨铭心，一次次行动还记忆犹新。

2017年，湘江株洲段联合执法轮值巡查办公室挂牌成立，我市在全省首创“4+1”轮值巡查机制。“4”即生态环境、水利、交通、农业农村4个部门轮值，“1”即公安部门负责执法保障。“每天至少巡查2次，其中夜间必查1次。特别是在敏感时段、敏感水域，增加巡查频次，及时发现、制止、查处各类涉水违法行为。”周浩回忆说。

“十年禁捕”实施以来，他和同事们一边劝导钓鱼爱好者文明垂钓，一边参与严打非法捕捞行动。在一个冬天，周浩跟同事在寒风中蹲守了4个晚上，直到将株洲航电枢纽用鱼枪打鱼的团伙抓获。2021年以来，共办理非法捕捞刑事案件107起，打掉涉渔团伙5个，刑事打击处理犯罪嫌疑人中移诉97人，采取强制措施103人，行政案件36起，行政拘留15人。

16年如一日，周浩常年在水边工作，一遇到天冷，他明显感觉到四肢麻木和疼痛。但他始终坚守岗位，用行动践行着初心和使命。“我爷爷是跑船的，一辈子生活在水上。我父亲也是一名水警。我从小对湘江有着深厚的感情，对水警工作有着特别的热爱。”周浩对记者说。

依法护航水清岸美

人物：天元区人民检察院第二检察部主任吴兴宇

【数说】

全市河道检察长105名，2023年参与巡河212次。

7月24日，万丰湖波光粼粼，水草茵茵。吴兴宇带着家人到此观光游玩，看到绿化带中藏着一个塑料瓶，他带着孩子将垃圾捡起放在百米之内的垃圾桶里。“环境保护要从娃娃抓起。”他笑着说。

2018年3月6日，天元区河长制检察联络室正式挂牌成立，办公地点设在区水利局。从那之后，吴兴宇以河长制成员单位人员的身份和公益诉讼检察官的身份参加河长办的工作会。每月，他与区级河长办一同巡河，对发现的问题进行督促整改。一条河涉及十多个责任单位，谁负责哪个？具体做什么？他根据具体事实，在公益诉讼检察建议书中释法说理、理清职责，并及时沟通，协同行政机关解决公益问题。

翻看吴兴宇的工作笔记本，上面记录了他参与办理的水污染、水资源破坏违法案件：收集案件线索40余件；受案办理涉及江河水域破坏生态环境公益诉讼案件17件；办理非法捕捞案10件，增殖放流10次；与水利等行政部门联合执法11次。其中，发出督促市生态环境局加强饮用水水源地环境监管，保护饮用水水源；督促市农业农村局、天元区农业农村加强对非法捕捞行为的打击，保护渔业资源；督促市交通运输局，防控船舶污染，规范船舶停靠等诉前检察建议书。

让吴兴宇印象最深的是三门砂石堆场整治案件。当年，天元区对湘江沿河47家砂石场进行整治，但三门砂石堆场不仅没有拆除，而且还不断增大，一度侵占湘江岸线长达3公里，不仅影响乡镇饮用水水源安全，还妨碍防洪工程，更让老百姓怨声载道。吴兴宇深入调查了解到，原来河西没有新的砂石经营场所，三门砂石堆场作为过渡性砂石场，待新建的砂石场运行后再取缔关停。但之后，三门砂石堆场的老板以各种原因出货不畅为由，致使砂石不断存放。为了确保能够得到各方满意的结果，吴兴宇一边向砂场老板申明法律法规的严肃性，一边给各相关责任部门下达合法合规又合情合理的检察建议书，最终让各方达成共识。

水生态环境治理和保护需要久久为功，有的痼疾可能出现反弹，吴兴宇平时和河长办工作人员一同“回头看”检查，确保问题整改到位。看到一个个涉水案件完美处理，一条条河湖水清岸美人和，他也格外开心。他认为，这包含着两个意义：一个是自己干好了本职工作，另一个是自己也享受到了生态福利。

昼夜守护灌溉水源

人物：酒埠江灌区的“中国好人”何建南

【数说】

全市水利工作人员1471名，今年以来解决四乱问题297个。

酒埠江灌区总干渠雷塘段，年近58岁的护渠道员何建南满头大汗，沾满泥土的手提着一把镰刀清理杂草。

何建南负责的总干渠有5公里，其中大小水闸5个，担负着灌溉数千公顷农田的任务。每天早上7点，他准时出门巡渠，一日来回两趟。

一到雨季，容易发生山体滑坡。泥土落入水渠，不仅抬高水位，造成漫坝危机，还影响下游灌溉。何建南索性把家安在了水渠边，这样就能随时查看渠道运行情况。

汛期，巡渠频次增加。一天傍晚，他巡渠到普安桥段时，发现水位急剧下降。凭多年的经验，他判断上游发生了险情，迅速与局信息调度中心联系。经查，渠道果然出现穿孔，通过及时抢险，消除了险情。

24岁时，何建南到攸县酒埠江管理局工作。那时，他一脸白净，穿着时髦的喇叭裤。刚来灌区工作，他觉得工作蛮新鲜。可没多久，他就感到无聊。同事老欧带他巡护堤渠，还带他到田间地头，和当地村民聊家常。慢慢地，他和村里人“称兄道弟”。

村民有需求，他全力以赴。双抢时节，有时候刚睡下，被电话唤醒，一晚上反复调闸四五次，有时通宵无眠。“虽然累，但有意义。这关乎千家万户生计，不能马虎。”何建南说。

一晃30多年，如今他鬓发花白，衣着朴素、皮肤黝黑，手指关节变形，像肿胀一样。他成了所里护渠时间最长的护渠员，至今累计巡护10万多公里。他管辖的渠段零事故、最整洁。2018年，他被中央文明办评选为敬业奉献类“中国好人”。

每逢夜晚和周末，本地同事回家了，何建南独处一人。“现在我一家三个人三个地方，老婆在湘潭老家，女儿在桂林。”谈起家庭，何建南一脸不好意思地说：“我感到愧疚，疏忽了家庭，但也无奈。”

2015的秋天，何建南的父亲重病住院。当时，他负责施工的渠段正处于防渗工程的关键阶段，无法抽身去照顾。一个月后，父亲病情急转直下，他连夜赶回，却未能与父亲见上最后一面。

30多年，何建南获得了一个又一个光荣称号，可他还是一如既往的认真努力。

风雨无阻公益护水

人物：民间河长代表周新文

【数说】

全市民间河长1200余名，2023年参与巡河3600余次，解决问题175个。

7月23日，洣水炎陵段，周新文埋头清理河岸垃圾，汗水湿透他的衣衫。12年、15126小时，这是他参加志愿者，从事公益的累计工时。

说起周新文，很多环保志愿者认识他。先后组建炎陵县公益志愿者协会、中国野生动物保护协会炎陵护鸟营，他从事志愿者服务和生态保护已有十多年。2020年，他组织成立市民间河长炎陵大队。在他的带领下，炎陵县民间河长人数由原来的39人发展到198人，覆盖全县各乡镇。

洣水自东向西流淌，两岸居住着数万人。不管风吹日晒，周新文坚持巡河，走遍每条河流。查问题、找病根，协同县、乡、村级河长及时处理了河道存在的生活污水、乱采乱挖、乱倒乱排、乱占乱建等问题。

2021年8月的一天，接到群众投诉，船形乡一采石场污水直排斜濑水，导致斜濑水混浊不堪。周新文一边驱车赶往60多公里外的现场拍照取证，一边联系相关部门负责人，对该采石场采取了停产整顿措施。

如今，巡河、护河、净滩已成为周新文生活的一部分。2020年4月以来，他对全县河流水系53条河流和35座水库开展了不定期巡护和净滩行动，累计巡河218次，发现问题302个，其中涉及两岸及河面垃圾254个，排污问题48个。

为了凝聚更多的护河力量，他与志愿者一起策划组织了40多场次护河公益宣传和净滩活动，累计吸引12000多人参加，走遍了县内所有的村庄、社区，广泛开展宣传巡河与节水行动。今年年初，他还组建民间河长随手拍生态保护微信群，引导志愿者和群众拍摄河道问题，累计参与人次达7000多人次，收集到照片4万多张。

“碧水蓝天白鹭飞，河清岸绿草鱼肥。保护生态树新风，绿色家园自然美。”这是周新文的爱水护水的理想和践行。

蓄能调峰化险为夷

人物：五一水库“老专家”周伍明

【数说】

全市库管员959名。

7月21日，烈日炙烤着五一水库。58岁的周伍明一脸黝黑，双手转动形似方向盘的阀门。随着阀门一圈圈转动，渠道里的水位缓缓上升。

今年，我市降雨量比历年同期偏少17.3%。五一水库的蓄水量不到去年的一半，当地提前进入“抗旱时间”。

“抗旱时，螺丝只能转7圈，不然水库会被放干。现在我们期待台风登陆时的降雨，但蓄水的水位一般在16个梯位左右，超过18个梯位就要泄洪。泄洪时转动螺丝不要超过28圈，否则下游渠道会因水量过大而坍塌。”周伍明说。

周伍明22岁就成了五一水库管理员。“五一水库有5大支，像人的手掌。它建于1951年，比我出生早了14年，水库流域面积达到700多公顷，现在担负着3个村五百多公顷农田的灌溉任务。”周伍明介绍说。

刚开始的十年，每逢防汛排洪时，周伍明要潜入水库把梯位上的井盖打开，几次差点与死神擦肩而过。后来，水库换上由杠杆原理来制动井盖的阀门，他不用再冒生命危险潜水了。近几年，水库改造升级，安装了高科技设备，他坐在电脑前就可掌握水库的情况。尽管，没有以前那么累了，但他的责任未曾放松。值班巡查、清洁除杂、蓄水调峰等等，他按部就班，有条不紊。

早两年降大雨，水位一下涨3个梯位。眼看雨势不减，周伍明在水位不到16个梯位时就开阀泄洪。即使这样，四周的来水量依然远远大于排水量，水库水位超过警戒线，主干渠里的排洪水位满满的。为了避免下游的渠道可能超负荷垮塌，他又打开主干渠一侧的支渠排洪。当时的情况危急，市、区都派了专家到一线指导防汛。

正当顺利排洪时，水库外坝出现管涌，喷射的水柱两三米高。在场的领导专家以为是决堤的征兆，准备调来机械设备抢险。周伍明却排除决堤的可能性，认为这是由支渠道的排洪水压过高反流入水库下方的一个暗管所致。他从现象分析，如果水坝坍塌溢出的水将是浑浊的，但眼前的水柱明显是清的，又从水库的地质构造来解释管涌形成的水柱。为了能证实自己的猜测，他冒险潜入水中查看情况。果不其然，情况正如周伍明所言。

随着水位下降，管涌的水柱也随之消失，水库化险为夷。“你是经验丰富的老专家呀！”现场的领导专家纷纷称赞道。