城区大桥上垂钓“死角”怎样才能管得住

垂钓者的队伍长达数十米，一眼望不到头。记者/贺天鸿 摄

扫码查看石峰大桥上垂钓现场。 摄影/贺天鸿 剪辑/刘震

株洲日报讯（全媒体记者/贺天鸿） 有市民向记者反映，每天晚上石峰大桥上都会聚集大量的非法垂钓者，对于这一情况不管怎么反映、投诉、举报都没有任何作用。近日，记者针对市民反映的情况展开了调查。

●民警3次驱赶，收效甚微

7月16日晚，记者前往石峰大桥发现，在大桥由东往西方向人行道的中段，聚集了数十名垂钓者。而且这些垂钓者大多使用了多钩、泥鳅活饵等违规方式进行垂钓。另外，垂钓者们的摩托车、电动车全部违停在了人行道上，鱼竿、饵料、小板凳、背包等也随意摆放在地上，给过往的行人正常通行造成了不小的麻烦。

“河边上钓的鱼比较小，就算用泥鳅基本也是浪费，这里有时候可以钓大的。石峰大桥这边很少有人抓的，株洲大桥那边抓的次数稍微多一点。要是实在来人抓的话，我跑就是了，这么多人都在这里钓鱼，抓到了又不能把我怎么样。”其中一名垂钓者说。另外，对于记者提出的“万一鱼钩、鱼线挂住过往的船舶、车辆会不会有危险”，绝大多数垂钓者都表示“挂船剪了线就没事了，动作小点就不会挂车”。后续，记者在现场等待了约半小时，确实看到了有垂钓者钓到至少0.5公斤以上的鱼。

当晚9时22分，记者拨打了110报警电话，对石峰大桥上发现的非法垂钓以及违停现象进行了举报。约10分钟后，一辆路过的警车短暂在现场进行了停留，少部分垂钓者开始收拾渔具离开。几分钟后又有一辆警车来到了现场，对数名垂钓者进行了登记、口头批评，绝大多数垂钓者开始收拾渔具离开。

处理完对垂钓者的登记后，警车驶离了现场，但现场仍有数名垂钓者收起了鱼竿却不愿离开。几分钟后警车从石峰大桥由西往东方向驶回时，发现现场仍有垂钓者，再次对垂钓者进行了驱赶，至此现场所有的垂钓者都离开了。但民警在执法过程中，并未对垂钓者们的渔具、渔获、违规鱼饵以及违停情况进行处理。

记者又在现场等待了10分钟后，开始徒步下桥，其间至少遇到了5辆摩托车、电动车带着渔具往桥上行驶，其中有一些人可以确定就是刚刚被民警驱赶离开的。当晚接近11点左右，现场基本恢复如初，只是人数相对有所减少。

●各大桥均有垂钓者的身影

7月18日凌晨，记者先后前往了株洲大桥、天元大桥、芦淞大桥，发现上述大桥均存在非法垂钓的现象，只是人数相对少于石峰大桥。针对上述情况，记者现场多次拨打了株洲市禁捕退捕工作政策咨询及投诉举报电话，但是该电话一直处于占线状态。随后，记者又拨打了渔政部门的举报电话。

渔政部门的工作人员接听电话后表示，对市区各个大桥上存在非法垂钓现象以及垂钓者使用的违规钓鱼方法知情。但自己正在株洲航电枢纽坝区进行相关执法行动，无法第一时间返回执法，只能返回后再尽快对大桥上的非法垂钓现象进行处理。

“因为这些垂钓者是在大桥上，我们也怕严厉执法引起垂钓者有过激行为，从而造成交通事故。”上述工作人员说。

7月18日上午9时许，记者到了株洲航电枢纽坝区发现，这里仍有许多垂钓者，其中不乏使用地笼等违规手段捕鱼者。

●市民对此颇多怨言

“他们把人行道一占，我们骑单车的怎么搞咧？”现场骑自行车经过的王先生表示，石峰大桥上的人行道本来就不宽，垂钓者还直接把摩托车、电动车停在人行道上，经常导致人行道堵塞，自己就算是推车走都很难经过，总是要小心翼翼地避让。

现场路过的市民李先生表示，自己家住在附近，原本他很喜欢晚间到石峰大桥上散步。但是现在晚间桥上聚集了大量垂钓者，不光导致通行起来不方便，而且经常遗留大量烟头、瓜果皮、零食袋等垃圾，既影响市容市貌，气味也难闻。

“一串钩子挂着饵就冲我车甩过来，如果出了事这叫交通事故还是意外伤害？都不晓得保险赔不赔。”市民赵先生告诉记者，前段时间他在驾车过桥时，就遇到有垂钓者大力抛竿，险些将鱼钩甩到自己的车上。当时吓得他赶忙踩了急刹，所幸既躲过了飞来的鱼钩，也没有造成追尾事故，可现在想起来仍心有余悸。

“我看到有人在大桥人行道上钓鱼就很害怕，而且他们这么多人聚在一起钓鱼，我好怕他们抛竿的时候钩子会挂到我身上。有几次我看到这种情况，都只能是返回去下桥，再从对向车道的人行道走。”市民张女士说。

相关 链接

有关政策法规

《湖南省禁捕水域垂钓管理办法》第四条规定，水生生物保护区、饮用水水源一级保护区禁止垂钓，其他禁捕区域可以进行休闲垂钓。

《湖南省禁捕水域垂钓管理办法》第六条规定，垂钓活动禁止下列行为：

（一）严禁使用国家和我省公布的禁用钓具、钓法垂钓；

（二）严禁一人多杆、一线多钩、多线多钩垂钓（提倡一人一杆、一线一钩；允许一人两杆，一线双钩；禁止“一人三杆、一线三钩”及以上的垂钓行为）；

（三）严禁使用视频辅助装置、探鱼设备垂钓；

（四）严禁使用船艇、排筏等水上漂浮物进行垂钓；

（五）严禁使用有毒有害物质的饵料、窝料和添加剂以及泥鳅等鱼虾类活体水生生物饵料垂钓；

（六）严禁在桥梁上垂钓。

他山 之石

近日，常德市禁捕退捕工作领导小组办公室组织相关部门，持续开展了整治桥梁违法违规垂钓行为“十日攻坚”专项行动，专项行动的时间为6月29日至7月8日。行动中，渔政执法人员和公安人员负责打击处置桥梁违规违法垂钓行为，交警负责严查桥面违法停车行为。6月29日，专项行动执法人员收缴违钓渔具30根，劝退垂钓人员60余人，拖走违停摩托车8辆，现场发放禁捕宣传手册65份，对违规垂钓人员进行了普法宣传。