安全生产只有进行时 没有完成时

市安委办主任、市应急管理局党委书记、局长 颜文明

安全生产是发展之基、民生之要。今年以来，我市抓好各项安全生产工作，全力以赴消除各类事故隐患，为“培育制造名城 建设幸福株洲”营造安全稳定的社会环境。发展步伐不能慢、安全底线不能破。接下来，我市将在5个“提升”工作上发力。

第一，提升风险研判的能力。安全责任重于泰山，我们的安全风险在哪里？经过研判主要集中在自建房、道路运输、煤矿、非煤矿山、危化、森林火灾等领域。所以每到关键时候，我们要定期、不定期地进行会商研判，做到心中有数、手上有策。

第二，提升综合监管的能力。无数事故教训表明，安全生产最终还是要落在“责任”二字上。今年，提出目标是力争实现零事故，所以我们要实行周调度、月通报、季考核机制，落实重大事故隐患治理“一单四制”“网格化”管理、企业自查自改月报、挂牌督办等制度，建立健全安全生产“预否决”、“预黑名单”措施，特别是市委市政府多次提出的“事前问责”方案，来提升我们综合监管能力，努力做到坚决不发生较大及以上的安全事故，实现事故起数和死亡人数的“双下降”。

第三，提升依法治安的能力。“动员千遍，不如问责一次”。去年，我们查处了攸县小乌仙煤矿和兴隆煤矿的瞒报事故，13个人受到严肃处理；去年10月份，又查处了渌口区一个非法生产烟花鞭炮窝点，起到了“震慑一批、教育一片”的警示作用。但是，我市安全生产领域一些基础性、源头性问题并没有得到根本解决，安全生产形势稳中有忧、稳中有险。今年开始，市安委办要求对所有的生产安全事故，除了道路交通之外，都要进行挂牌督办或者提级督办，未来各职能部门还是要统筹协调、精力合作，将监管执法工作再上一个台阶。

第四，提升应急处突的能力。去年的几起森林火灾给了我们深刻教训，也引发了一些思考启示。《株洲十四五应急体系建设规划》中明确了要建立应急救援中心工程。按照这个规划，我们力求争取上级资金、政策上的支持，计划在攸县建立一个应急救援中心，利用地域优势实现应急救援队伍、物资、现场指挥前置，确保关键时刻“拉得上、打得赢”。

第五，提升全社会共同参与的能力。安全生产与每一个人息息相关，我们要加强舆论监督，健全社会公众广泛参与的监督机制，通过12350举报电话、电子信箱等方式，拓宽监督渠道，及时回应社会关切。积极组织推进安全宣传教育“五进”活动，发挥安全文化引领示范作用，营造出浓厚的安全生产氛围。