“双建合璧”促进党建与业务工作深度融合 “红色党建”推动株洲住建事业高质量发展

何安国

近年来，市住建局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，采取“党建党务+住建业务”工作模式，将党建党务与住建业务工作深度融合促进，用“红色党建”快速推动住建业务。我市被推荐为全国城市更新试点城市、被确定为省保障性租赁住房发展重点城市等。

强化“红色主题”

狠抓“绿色发展”

市住建局将绿色发展作为株洲城乡建设的“红色主题”，坚持全力狠抓落实。

推动海绵城市建设。荣获全国海绵城市示范城市称号，获得十多亿补助资金，形成了打造“会呼吸”的海绵城市建设的强大推力。

推动绿色装配式建筑发展。2022年新增城镇绿色建筑竣工面积322万平方米，装配式建筑开工面积28万平方米。

推动绿色建材产业发展。入选国家级“政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围城市”，争取省级重点项目湖南（国际）绿色建造科技博览园选址株洲。

筑牢“红色堡垒”

狠抓“协调发展”

为了增强基层党组织的战斗堡垒作用，市住建局2022年推动“四大行动”。

大力推进城市更新行动。实施城市体检，申报全国城市更新试点城市获全省第一名推荐至住建部。田心路正式通车，清水塘、三三一等片区更新启动实施。

奋力推进市政基础设施提质行动。投资99亿元，新开工项目90个、竣工97个，火车站改扩建、白石港水环境综合治理等项目交付使用。

全力推进城市畅通行动。以示范路段创建为引领强化重点路段精细管理，投资73亿元，完成14个交通堵点改造项目。

发力历史建筑保护和村镇建设行动。历史文化街区经省政府划定3处、市县政府确定107处。下拨300万元资金，助推小城镇建设。

打造“红色引擎”

狠抓“共享发展”

通过示范引领带动保民生、保稳定、保安全等工作，让人民群众共享株洲经济社会发展成果。

保民生，住房保障力度增强。组织党员、志愿者到保障房小区开展爱心帮扶活动，和谐家园党支部成为廉租房示范小区管理的中坚力量。积极开展公租房示范小区创建，金彩明天公租房小区成为全省第一批物联网管理公租房试点示范小区。出台保租房政策。

保稳定，风险化解有力推进。局处级党员领导干部牵头组建“保交楼”项目专班，破解“保交楼”难题，筹措22亿专项借款资金，华晨、恒大等项目全面复工，交付逾期房屋5千多套，维护了房地产市场稳定。

保安全，农村危房改造提速。对农村房屋开展建筑普查154万栋，排查农村房屋安全隐患65万栋，C、D级农村经营危房全部完成整治。

激发“红色力量”

狠抓“创新发展”

开展党员学习教育和改革创新工作实践活动，形成了工作改革创新的强大力量。

红色物业助力基层治理开创新局面。开展“红色物业”示范项目创建，探索“物业接单、小区吹哨、部门报到”机制，经验做法在全国市域社会治理现代化试点创新研讨班上推介。

维资增值收益用途改革全国领先。推动物业专项维修资金增值收益购买电梯保险改革，试点电梯1300台、覆盖54个小区，有效解决电梯维修难、维修慢、维修贵的问题，形成人居惠民改革的“株洲模式”，在全国社会治理现代化创新研讨会上进行了典型案例交流，并入选全市十大改革创新案例。

深化“工改”优化营商环境。产业项目审批事项由47项减至14项；材料由297项减为44项；时间由180天压缩至15天。“拿地即开工”“竣工即交证”“验收即开业”等创新改革助推项目早开工、早建设、早投产。

（作者为株洲市住房和城乡建设局党组书记、局长）