落马的“90后”：他们为何早节不保？
党员干部参观反腐倡廉警示教育基地。 资料图
今年以来，多位“90”后公职人员的落马成为舆论关注的焦点，年轻干部为何“早节不保”，走上腐败之路？他们又该如何系好人生第一粒“扣子”？
多名“90后”干部被查 履历引争议
6月14日，广东汕头纪委监委通报，汕头市澄海区东里镇党委副书记蔡业嘉涉嫌严重违纪违法，目前正接受澄海区纪委监委纪律审查和监察调查。
公开资料显示，蔡业嘉，男，汉族，1991年5月出生，广东汕头人，大学学历，2014年11月参加工作，2012年6月加入中国共产党。历任汕头市澄海区盐鸿镇副镇长、东里镇党委副书记。
在蔡业嘉被查之前，今年以来已有多名“90后”干部被查。
5月26日，据微信公众号“廉洁民权”消息，河南省民权县人民法院综合办公室工作人员肖遥涉嫌严重违法，接受民权县监察委员会监察调查。
通报信息显示，肖遥出生1994年8月，睢县蓼堤镇人，2013年6月参加工作，政治面貌为群众，仅有初中学历。自工作以来，他先后担任民权县人民法院办公室工作人员、行政科工作人员以及综合办公室工作人员。
5月16日和17日，公开报道显示，两天接连两名“90后”干部被查。他们分别是1992年12月出生的刘芳秀和1991年11月出生的田博文。二人均是涉嫌严重违纪违法被查。刘芳秀是四川省宜宾市长宁县住房城乡建设和城镇管理局市容管理股副股长；田博文是黑龙江省七台河市茄子河区棚改办原鹿源社区认定组组长。
据官方通报，刘芳秀是长宁本地人，大学本科学历。工作近9年，一直在家乡长宁县。
田博文同样是在家乡工作，但在被查后，工作年龄和个人学历引起争议。公开资料显示，田博文于2009年工作，当时仅18岁，在职大专学历，历任七台河市茄子河区行政执法局工作人员、区沉陷办工作人员、区棚改办鹿源社区认定组组长等职。
对于舆论质疑，七台河市委组织部、茄子河区委组织部相关工作人员回应媒体解释，田博文是退伍兵转业后参加的区聘，并非体制内公务员，招录流程都是合法合规的。
年纪轻轻为何走上腐败道路？
中央纪委国家监委网站6月25日刊发报道《早节不保难行远》，剖析年轻干部被查的现象。报道中，浙江省玉环市纪委监委案件监督管理室主任杨春建接受采访时说，年轻干部违纪违法案件呈现几个明显特点：身处关键岗位，贪腐目的“单纯”，具有较强隐蔽性。
报道称，从查处的违纪违法案件看，年轻干部违纪违法目的相对“直接”，大多表现为赤裸裸地拿金钱满足私欲，与其年龄层级、心理状态有直接关联。有的是因为热衷攀比，入不敷出；有的是沾染不良嗜好，拆东墙补西墙，从而走上受贿或挪用公款的不归路。
2018年，贵州“90后”女干部张艺涉嫌贪污被提起公诉的新闻曾引起舆论热议。据媒体报道，张艺于2016年9月参加工作，是贵州省思南县社会保险事业局的会计兼出纳，2017年7月即着手开始实施贪腐行为，案发时仅25岁。
张艺利用职务之便，虚构他人参加城乡居民社会养老保险的虚假事实，又以这些人参加其它社会养老保险为由申请城乡退保，骗取社保资金，同时还侵吞他人退回的重复领取养老保险待遇金(含死亡超领)，涉案金额共计40余万元。
有纪委监委办案人员曾向媒体透露，一些年轻公职人员贪腐的背后，往往涉及网络赌博、挪用公款、网络游戏等问题。“他们涉世未深、超前消费、爱慕虚荣的特点比较鲜明”。
在安徽省滁州市中级人民法院进行的一场司法拍卖中，一张起拍价80元的游戏卡牌被炒至8700余万元，拍卖随即被法院叫停。该卡牌的原主人是一位叫张雨杰的“95后”。
张雨杰供职于滁州市不动产登记中心交易管理科时，贪污近7000万元。2019年4月，张雨杰辞职。2020年2月27日，张雨杰被抓获归案。同年11月16日，张雨杰被滁州中院判处无期徒刑，没收个人全部财产。
北京师范大学法学教授彭新林接受中新网采访时表示，年轻公职人员大多是“三门干部”，即从“家门”到“校门”再到“机关大门”，处在人生事业的起步期，其党性锤炼、实践锻炼、基层历练相对不足，对群众感情还不深，面对形形色色的诱惑和腐蚀，一旦“三观”错位、对手中权力缺乏敬畏，未能扣好廉洁从政的“第一粒扣子”，就容易走上腐败道路。
如何系好第一粒扣子？
今年年初召开的二十届中央纪委二次全会强调，要高度重视年轻领导干部纪律教育。对年轻干部要重视培养，更要加强教育、强化约束，在严管厚爱中激励年轻干部担当作为。
浙江省温岭市纪委监委组织新提拔任用的年轻干部参观廉政警示教育基地 图片来源：中央纪委国家监委网站
“一些地方和部门对年轻干部重使用、轻监管，对年轻干部的教育监督管理存在宽松软现象，对他们的苗头性、倾向性问题未能及时咬耳扯袖，让其偏航之举无法及时得到纠正，最后跌入腐败深渊。”
彭新林表示，虽然腐败与年龄没有必然联系和直接关系，但对腐败低龄化现象需要保持高度关注和足够警惕。他认为，遏制这种低龄化现象，关键还是要加强对年轻干部的教育管理监督，完善一体推进“三不腐”的体制机制，增强年轻干部拒腐防变的免疫力。
具体来说：一是要把严的要求贯穿年轻干部教育管理监督全过程，做细做实日常监督，强化经常性纪律教育，对存在苗头性、倾向性问题及时谈话提醒，防止小问题变成大错误。
二是加强对年轻干部权力运用的监督和制约。要坚持厚爱和严管相结合，对于年轻干部监督管理中存在的薄弱环节和制度漏洞，特别是年轻干部腐败现象易发多发的重点环节和关键岗位，要排查廉政风险点，制定落实防控措施，不断规范年轻干部秉公用权。
三是深化以案为鉴、以案促改，有针对性地开展警示教育，注重用身边人、身边事警示教育年轻干部，促使年轻干部筑牢拒腐防变防线。 （据中新网）
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留党察看期满后可恢复党员权利吗？ 中纪委明确程序
据央视网消息 中央纪委国家监委网站近日公布《中共中央纪委关于规范和明确党员受留党察看处分期满后恢复党员权利等工作程序的通知》。
为规范和明确党员受留党察看处分期满后恢复党员权利等工作程序，根据《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》（以下简称《规定》）第二十一条、第二十二条等规定，现就有关问题通知如下。
一、关于留党察看期满后恢复党员权利办理程序。受到留党察看处分的党员留党察看期满后，所在党支部应当及时对其在留党察看期间的现实表现情况进行认真考察，经考察认为其符合恢复党员权利条件的，应当制作《关于拟恢复***（受到留党察看处分党员）同志党员权利的公示》，在所在单位、党支部（含受处分时所在单位、党支部）予以公示，公示期一般不少于5日；公示期满后，无异议或者经核实异议不成立的，应当召开党支部党员大会讨论恢复其党员权利事宜，本人无正当理由不得缺席会议，并在会上如实汇报其在留党察看期间的思想认识、工作表现、遵纪守法、廉洁自律以及今后打算等方面情况；在党员大会表决时，本人一般应当回避。党支部党员大会讨论形成决议后，应当将党员大会决议等材料层报所在基层党委；基层党委经审议，同意按期恢复其党员权利的，应当层报原作出党纪处分决定的党组织的下一级党委（党组）审议。原作出党纪处分决定的党组织的下一级党委（党组）经征求有监督执纪权限的纪律检查机关意见并审议通过后，认为其符合恢复党员权利条件的，作出《关于恢复***（受到留党察看处分党员）同志党员权利的决定》，并按照干部人事管理权限和组织关系归入本人档案、抄告原作出党纪处分决定的党组织；认为其不符合恢复党员权利条件的，依照《规定》第二十一条第二款、第三款处理；但有监督执纪权限的纪律检查机关在反馈意见时明确告知受到留党察看处分的党员有涉嫌违纪问题线索尚未查明的，该党委（党组）应当暂缓审议，不得先行作出决定，有监督执纪权限的纪律检查机关应当在反馈意见之日起6个月内查明情况并通报该党委（党组）。受到留党察看处分一年的党员留党察看期满后，拟按程序作出延长一年留党察看期限决定的，参照上述程序办理。
二、关于受到留党察看处分的党员提交恢复党员权利书面申请问题。党员受留党察看处分期满后恢复党员权利工作，由所在党支部在留党察看期满后1个月内依职权启动办理程序，经基层党委审议后层报原作出党纪处分决定的党组织的下一级党委（党组）审议批准，其中，受到留党察看处分的党员在留党察看期满后，向所在党支部提交恢复党员权利书面申请的，党支部应当在收到该书面申请后5日内启动办理程序。原作出党纪处分决定的党组织及其以下党组织不得仅以受到留党察看处分的党员本人未提交前述书面申请为由，认定其在留党察看期间没有悔改表现；但受到留党察看处分的党员本人在留党察看期间有主动汇报思想、工作和改正错误情况，主动提交前述书面申请情形的，所在党支部在考察时可以作为其是否符合恢复党员权利条件的重要参考。
三、关于作出留党察看处分决定的党的组织与受到留党察看处分的党员所在党支部没有隶属关系问题。依照《规定》由相应党的组织作出留党察看处分决定的，留党察看期满后，参照《规定》第四十四条第二款，由受处分人组织关系所在基层党委设立的基层纪委依照《规定》第二十一条第一款、第二款所列条件，经所在党支部党员大会讨论形成决议，报请基层党委审议同意后，作出恢复其党员权利或者延长一年留党察看期限的决定，并抄告原作出党纪处分决定的党组织。有监督执纪权限的纪律检查机关经审查，认为应当依照《规定》第二十一条第三款规定给予其开除党籍处分的，还须依照《规定》第十四条第二款规定履行报批程序后，由批准给予开除党籍处分的县级以上纪委等相应党的组织作出开除党籍处分决定，并抄告原作出党纪处分决定的党组织。
各级纪律检查机关要准确掌握和落实本通知要求，并协助同级党委督促所辖范围内的党的各级各类组织严格按照权限、程序和规定的条件，对受到留党察看处分的党员作出恢复党员权利、延长一年留党察看期限或者开除党籍处分的决定。对于贯彻执行中遇到的问题，要逐级及时报告中央纪委（径送案件审理室）。