数万群众成为管水护水主角

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  • 民间河长在湘江边开展净滩活动。 通讯员 供图

    株洲日报全媒体记者/俞强年

    通讯员/文柳

    让群众成为管水护水“主角”,水环境治理才能长治久清。

    走访天元区的大小河湖,总能看到一个个身穿红色或蓝色马甲的身影,他们是民间河长。这两年,天元区探索官民共享共治河湖新模式,搭起全民护水平台,让群众成为水环境管护的主力军,全面建设人水和谐幸福城。

    一条条河流激荡着碧透的浪花,一名名民间河长用实际行动守护着家乡的幸福河。万丰湖晋级为“国家水利风景区”,湘江河西风光带、杨柳湖成为全省“美丽河湖”。

    政府引导全民治水

    6月5日下午,天元区四桥上下游1000米河段,60余名学生、家长以及社会各界爱心人士身穿红色马甲,手提垃圾袋,沿着湘江仔细清理岸边垃圾、枯枝杂草以及河面废弃漂浮物。经过民间河长辛勤努力,湘江两岸更净更美了。

    这是天元区全民治水的一个缩影。该区面向社会招募民间河长,从中选拔并组建了一支责任心强、经验丰富的河长助手队伍,还设立志愿者联络办公室,开创“河我一起”志愿服务平台,让广大群众参与到河湖管护的工作中来。

    天元区辖区内有湘江干流48公里,大小支流60条、水库25座、山坪塘5200余口,河流分布较广,河湖管理保护任务重。为了让河湖保护长治久清,该区探索官民共治的新模式,覆盖责任监管的“真空”地带。

    一方面,各级河长积极履行河长职责,在巡查河道时对发现问题,立即交办要求按照“一单四制”整改到位;各河委会成员单位勠力同心,严肃查处非法围垦、非法采砂、违规建筑等破坏河湖行为;“河长+警长”“河长+检察长”等机制保驾护航,有效破解了河湖生态治理难题。

    另一方面,该区积极引导公众参与,发动“民间河长”力量监督管护。通过村规民约,将保护水环境、禁止垃圾入河等内容写入村规民约,规范村民保护水环境行为;充分发挥志愿者团体和群众的监督作用,把公众从旁观者变成环境污染治理的参与者和监督者,进一步提高了全社会河湖保护责任意识和参与意识。

    解决河湖问题2000余起

    民间河长巡河发现问题,都能向天元区河长办及时反馈。区河长办也会经常邀请河长助手一起到现场查看问题,共同提出针对性整改建议。

    64岁的张纪湘是一名退休女职工, 也是天元区河长制工作的一名河长助手。她不论严寒酷暑,每天都坚持巡河“找茬”。在她的带领下,越来越多的市民加入到民间河长队伍行列,跟着河长助手一起参与到河湖治理保护工作中。

    为了能有效激活民间自治的能力,天元区成立河长制志愿者联络办公室,持续向社会招募民间河长,建立“天元区河长助手”“守望生态天元监督群”等护河微信群,建立起民间河长与政府部门联合治水的长效机制。

    以湘江天元段为阵地,以乡镇(街道)为单元,该区分区域分行业选拔出20名常驻河长助手,牵头组织开展志愿活动;在已招募的河长助手中,按区、乡镇(办事处)、村(社区)分级组成三级联络网,及时有效传递河湖环境信息。该区经常开展河长助手培训,不断提高河长助手水环境保护水平。

    群众是河湖管护宣传员。河长助手带动发展各类志愿者团体,发放宣传手册、节水小常识50000余份,将河湖保护知识、相关法律法规、环保理念带入千家万户,渗透社会各个层面,以实际行动影响和带动2000余人常态化开展“清河净滩”“河湖洁净月”活动,引发护河热潮。

    群众也是护河监督员。河长助手引导100余名环保志愿者、热心群众加入,充当护河“啄木鸟”,分区分段不定期组织开展志愿巡河反馈活动,对辖区水域岸线管理、水污染防治、水环境治理进行监督,对破坏河道、污染水体行为进行举报,助力行政河长动态监管河湖环境。针对突出问题,区河长办采取“一单四制”交办整改,形成群众有举报,部门有回应,问题有整改闭环链,有效解决大小河湖问题2000余起。

    “河我一起”吸引万余粉丝

    参与河湖保护可获积分,积分可换取奖品……2021年,天元区开创的“河我一起”巡河治河“新模式”,广受好评,得到省河长办点赞和推广。

    “河我一起”是该区“新区志愿”App平台上的一个志愿服务活动专栏,是公众参与护水行动的便捷通道。这个由官方与民间线上信息共享治水平台,简化了河湖保护活动组织流程。通过线上灵活简便招募、管理、激励志愿者,天元区精准高效组建起一支护河队伍。

    来自企事业单位、社会团体、学校学生、环保人士等社会各方面热心市民纷纷进入该平台,目前已吸引辖区近3万居民的关注和参与。居民发现问题,可在线上进行巡河反馈问题、参与巡河护河等志愿活动。前端线上上传河湖问题线索,区河长办后台分配任务,职能部门线上接收反馈涉河突出整治情况,形成高效便捷官民共治长效机制。

    该区设立参与有奖机制,激发群众护河热情。在平台“贡享超市”设立志愿活动有奖兑换机制,参与“河我一起”护河行动者获取相应活动时长积分(标准为1积分/小时,1积分/问题),增强参与感。巡河护河累积积分可线上兑换含医疗、教育、生活日用、美食等物品,鼓励群众参与宣传水知识、水文化。

    “河我一起”专栏上线以来,便成为“新区志愿”平台热门栏目。截至目前,各类社会团体志愿者在平台组织开展“世界水日、中国水周”、世界地球日、河道净滩等大型志愿活动15起,共10000余人参与其中,日常志愿巡河护河共计发起4500余次,反馈整治河湖问题共400余起,全民护水爱水成新常态。

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