坚持战略思维和系统运营 是振兴乡村经济的必由之路

陈渭祺

我国是一个农业大国，但“三农”问题始终存在。我们认为，应从市场战略高度出发，用系统思维来考虑“三农”的解决之道。

“三农”就好像人一样，各种器官的作用发挥，离不开全身的经络的舒缓和血管的畅通。“三农”问题如果不从战略思维出发，如果不从产、供、销实行统筹和各个环节串通连接起来，实施全局总承揽、全程总调度的统筹方式，用体系的支撑和渠道的建立来强化和巩固系统运作，如果只是在以增加生产项目，增加生产配套项目上来进行操作，这些都只是各自为政、零敲碎打的单一化行为，依然解决不了“三农”的根本问题。

这些问题的根源在于，缺乏理念的创新和认知的高度。只有在“三农”问题上达成共识，从“三农”是个整体、系统工程，必须站在战略高度看问题，才能找到解决“三农”问题的秘密钥匙。 “三农”问题的根本出路在于，以村级为单位的“三农”资源产业化。产业资源项目化、项目资源商品化、商品资源流通化。

农业资源全面实行产业化，农业产业全部实行项目化，农产项目全部实行商品化，商品流通全部推行集群化。这样，思想上就明确了目标，并形成了大农业的框架。 “三农”的支撑是产业、产业的支撑是项目、项目的支撑是商品、商品的支撑是流通、流通的支撑是集群，集群的支撑是系统。在这个系统的背景与环境条件下，架设一座“商品流通高速路上的立交桥”，让“三农”产品四通八达不撞车，让城乡联络南来北往很畅流。

由此而促成了一个系统化的大“三农”，产业化的大农业，商品化的大产业，市场化的大流通，流通化的大集群，集群化的大系统。这样，就自然而然地把计划性生产和市场化销售有机结合起来，大生产、大市场、大流通就形成了。“三农”产业大开发、“三农”生产力大提高、商品丰富大涌流，市场的活力蓬勃发展。农民的积极性和农民收入同步增长。农村繁荣了，农业发展了，农民富裕了，带给农村无限美好和无限希望，“三农”各方面全面提升，农业突飞猛进、农村繁花似锦，农民生活富裕。

必须抓三大块。一是搭台，从国家级、省级到县级、乡镇级和村级，由国家布局统筹。二是结网，把行政网、产品网、地域网建立起来、联结起来。三是修渠道，建立系统性超强生产渠道和销售渠道，建立科学性、准确性、大容量、快速反应的大数据、区块链资料和数据处理中心，及时、准确、快速、科学地服务生产和销售渠道，以此循环往复、以至无穷。

为了统筹三大块，必须建立科学、高效、强有力的全国（全省）管理中心。必须采取大权独揽、小权分散、责任明确、赏罚得当的制度建设，项目运营长久不衰、生生不息。

好的办法就是全部采用股份制方式落实到权、责、利上。要认识到，股份制不仅仅是一个单纯的利益分配权属经济形式的量化标准，更应该是一个综合考核、衡量、分配、处罚的行为方式总称，可以用股份制统筹一切、管理一切、考核一切。

可以把股份制细化和分门别类。比如：原始股、管理股、运营股、操作股。可以在资金、技术、资源、资产方面用股份制来核算、统筹，最后形成权属资本。凡属有需要的、有价值的、有现实用途的价值物、使用价值的标的物和无形价值的标的，都可以细化为股份，都可以参股、受益、获取报酬。股份制不仅仅在于项目管理中心，可以在农民中全部推行。让股份制成为凝聚力、粘合剂、力量的源泉、价值的量化标准、管理的手段、奖惩的工具，共同富裕的资本。以股份制为抓手，向股份制要人、钱、资源、技术、前途、希望，让股份制成为三农大发展的内生动力。

（作者单位：全国市场营销协会联盟）