从“淄博现象”看管理型政府向服务型政府的转变

杨 方

今年3月以来，“淄博烧烤”走红全国，吸引各地游客“进淄赶烤”。山东淄博这座城市为何“火出圈”？数据显示，2023年一季度当地一般公共预算收入约111亿元，同比增长约4%，这一增幅列山东省第3位，比上月提升7个位次。从月度数据来看，1月当地收入出现两位数降幅，2月份收入增速实现由负转正出现微增，而3月份收入增速高达32%。自3月份淄博烧烤走红网络后，当地游客数量激增。数据显示，仅3月份，淄博就接待外地游客480多万人次，同比增长了134%，旅游收入增长了60%。多个在线旅游平台“五一”期间高铁热门目的地榜单，淄博均位列前十。

烧烤到处有，“淄博烧烤”却不一般，人们顿时感觉家门口的烧烤不香了，纷纷邀约好友，舍近求远，长途驱车跋涉，前去一品令人垂涎欲滴的“淄博烧烤”。“淄博烧烤”火爆全网的背后，我们看到的是当地政府优化消费环境，加强对烧烤行业的监管和规范，确保食品质量和安全的服务态度。淄博严格要求所有经营烧烤业务的商家必须取得相关的许可证，经过规范化的检查和培训后方可营业。加大对食品安全方面的监管力度，确保每一份烧烤食品的安全和卫生。正是这些有力措施让消费者对“淄博烧烤”有了极高的信任度，也让“淄博烧烤”持续走红。

从“淄博烧烤”火爆的现象，不难发现，正是当地转变政府职能，从管理型政府向服务型政府转变的成功典范。通过这一成功案例，笔者认为，从管理型政府向服务型政府转变，已经成为进一步提高国家治理体系和治理能力现代化水平，推动国家经济结构转型升级，助力经济高质量发展的迫切要求。

从管理型政府向服务型政府转变是坚持以人民为中心发展理念的要求。全心全意为人民服务，是我们党一切行动的根本出发点和落脚点，是我们党区别于其他一切政党的根本标志。坚持以人民为中心，始终把为人民谋幸福作为初心，让人民群众不断有切切实实的获得感是我们党的根本政治立场。服务型政府就是要求以服务广大人民为导向，以广大人民是否受益、方便和幸福来衡量政府行政决策是否合理，真正实现权为民所用、情为民所系、利为民所谋。因此，从管理型政府向服务型政府转变就是贯彻以人民为中心，全心全意为人民服务的根本要求。

从管理型政府向服务型政府转变是展现新作为推动高质量发展的要求。当前，我国经济发展正在从高速度向高质量发展转变，由粗放型向精细型发展转变，面对经济发展的新形势、新要求、新阶段，迫切需要从管理型政府向服务型政府转变，政府需要为企业提供更加便利的投资环境和生产环境，为广大人民提供更优质的社会服务。近日，市政府研究室组成课题调研组，赴山东省淄博市现场考察调研，与淄博市政府研究室、商务局、文旅局、市场监督管理局座谈交流，考察八大局、齐国历史博物馆等消费热点，现场发放调查问卷，在株洲与市商务局、文旅广体局会商研讨，力图找到“促进消费”的密钥。这也正是株洲落实调查研究工作要求，探索推动当地经济高质量发展的有力举措。

从管理型政府向服务型政府转变是推进国家治理能力现代化的要求。当前，随着全球化融合的速度不断加快，我国对外开放的大门也越开越大，世界已经迎来崭新格局，国际社会的竞争也已经是国与国之间的较量和竞争，人类政治、经济和文化等各方面全球化的进程不断加速，面对全球化的时代，推进国家治理能力现代化才能不断提高国家在国际社会竞争中的优势，才能不断推动中华民族伟大复兴，这就需要政府从管理型向服务型转变，更好地激发社会活力，凝聚发展力量。

（作者单位：湖南工贸技师学院）