千余业主“拿回”违规收费400多万元

株洲日报全媒体记者/陈正明

通讯员/攸纪

“3年了，开发商终于把钱退还给我了，真心感谢省委巡视组和纪委的同志。”近日，攸县纪委监委工作人员对该县中央花园小区二期业主进行回访时，了解到开发商违规收取的燃气立户费、两证合一办证费、有线电视安装费等相关费用已基本清退到位。攸县市场监督管理局7名公职人员因此受到相关处分处理，局党组被责令作出深刻检讨。

举报信牵出违规收费问题

“我想举报攸县中央花园小区二期违规收取费用……”2020年4月、5月，市信访局、省委巡视组相继接到市民刘生（化名）投诉举报，反映该小区开发商攸县中盛房产公司在售房过程中，违反省发改委一系列收费政策，向其违规收取了燃气立户费等相关费用。

随后，该信访件交由攸县市场监管局办理。在该局协调下，中盛房产将相关费用退还刘生，双方达成一致和解意见。同时，该局在调查中发现，该公司存在多项违规收费问题，遂依法对其立案调查。

根据调查认定，中盛房产在中央花园二期商品房销售过程中，违规向1360户业主收取了417.8万元。其中，两证合一办证费71万元、燃气开户费295万元、有线电视安装费51.8万元。

2020年7月，攸县市场监管局向中盛房产下达《责令退款通知书》。然而，两年多来，中盛房产拒绝向业主退还这笔钱，到后来直接声称所有费用均已清退。

开发商以虚假资料骗取处罚认定

中盛房产拒不退款的“底气”，来源于一份《行政处罚决定书》。攸县市场监管局2020年第550号《行政处罚决定书》载明，中盛房产已向业主退款407.7万元。

“我们没有收到退款，却认定开发商退款了，决定书是否造假？”今年4月，小区部分业主将该问题反映到省委第四巡视组，由攸县纪委监委进行核查处置。随后，该委成立专案组，很快查清了事情原委。

中盛房产签收《责令退款通知书》初期，以各种借口拒不配合，直至当年10月中旬，在退费8户的情况下，向攸县市场监管局提供了一份已退款4077619元、未退款100964元的虚假资料。执法人员为了尽快办结案件，并未查验退款凭证，而是为该公司安排的6名业主做退款询问笔录。

此后，在该局案审会上这一案件顺利获得通过。《行政处罚决定书》认定，中盛房产已向业主退款4077619元，未退费用100964元，没收违法所得100964元，处罚款1万元，案件得以了结。

开发商退费，7名公职人员被处分

在省委第四巡视组和市纪委监委的督促下，攸县迅速推动问题整改。

攸县纪委监委查实县市场监管局相关工作人员在办理中盛房产违规收费案中履职不力，局党组和相关领导把关不严等问题。之后，该局5人被立案处理、2人被诫勉谈话，局党组被责令作出深刻检讨。

根据攸县县委主要领导指示，该县分管副县长组织法院、检察院、公安局、市场监管局等11个单位，成立工作专班，研究处置事宜。工作专班多次约谈中盛房产法人代表，听取业主代表意见，组织双方进行多轮协商，最终基本达成一致意见，以现金或欠缴物业费抵扣的方式清退违规收费。

4月26日，中盛房产将417.8万元违法收入上缴到攸县财政账户，并在中央花园二期内张贴清退违规收费公告，明确清退范围、金额和方式等。截至6月6日，除在外地务工的115户业主外，小区其他业主均已获得退费。