“三管齐下”活力涌

株洲日报全媒体记者/陈洲平

通讯员/周闯雨 阳童

日前，茶陵县召开“三高四新”竞赛活动一季度讲评暨经济社会工作“双过半”誓师大会，一组成绩令人欣喜。

一季度全市“三个高地”工作竞赛评比中，茶陵要素保障组、改革组荣获单项奖亚军，财源建设组荣获单项奖季军；“靠大联强、央企带县企，实施央企对接工程”典型做法受到市委、市政府表扬。茶陵还成功入选第四批国家农业产业融合发展示范园创建名单，是全市唯一入选单位。

这是茶陵县开展“项目攻坚年”“作风建设年”活动以来，创新举措，转作风、优环境、提效能、促发展，全力打造“三个高地”升级版取得的喜人成绩。

四清单，创业干事“有靶向”

3月31日，茶陵县举行今年首季度招商引资项目集中签约活动，共签约项目9个，合同总投资额23.82亿元，涉及电子信息、服装服饰、家居建材等领域。

招商引资，步履不停。当天，茶陵县委书记、经开区党工委第一书记邓元连在参加集中签约仪式后，又带队奔赴湘潭，与客商洽谈农产品深加工生产线项目。

如此高效招商工作的背后，是茶陵县建立招商引资清单，明确思路打法带来的成效。今年，该县招商引资将聚焦“一主一特多辅”（电子信息产业为主导，服装服饰产业为特色，家具、食品、现代农业等产业为辅），擦亮“振兴湘赣边·央企在行动”“引老乡、回故乡、建家乡”“双借巧搭桥·高亲促发展”三张名片，计划完成签约引进过亿元项目25个。

按照招商引资清单，各部门“一把手”作为招商引资第一责任人，每季度带队外出招商1次以上，经开区主要领导每季度带队外出招商2次以上。县“三高”办对各单位“一把手”、驻外招商小分队等主体招商签约情况和各单位招商任务完成情况进行月通报。

不止是招商引资，为高效推进“三个高地”打造，茶陵县还从项目调度管理、争资引项、主要经济指标等方面，制定了另外“三张清单”，将力量精准投放到产业发展的关键环节。如制定项目调度清单，梳理全县在建项目、有发展潜力的产业等，打造60个重点产业项目调度库，给予重点关注，实时跟进项目建设情况。建立“四个清单”月通报机制，实行月通报和季考评制度。“四个清单”让茶陵集中力量办大事。

真帮扶，专员服务有力量

6月2日上午7时许，在茶陵县打造“三个高地”指挥部（以下简称“三个高地”指挥部），“代办专员”陈莉娟早早来到办公室，打开电脑录入当天需要审批代办服务项目的信息。这是她从县行政审批局借调一周多以来的工作常态。

陈莉娟介绍，短短一周时间，她已帮助“光宇顺”“佳佳欢”两个项目办好房屋不动产审批服务，目前正在跟踪办理13个项目审批服务。

这样的专员，在“三个高地”指挥部还有不少。该指挥部从权限不但单位和部门抽调一批优秀人才，负责项目审批帮代办服务、项目全生命周期信息平台填报等工作。

在茶陵经开区企业服务中心，专员服务更常见。在中心大厅的“拿地即开工”作战图上，8个项目贴满了“小红旗”，每个项目都有专员负责，全程跟踪项目建设。

茶陵县发改局建立项目专员机制，14名专员对54个重点项目，每月至少走访两次，推动项目落地和建设。

不仅审批代办、项目跟进有帮扶，“三个高地”指挥部建立了4个帮扶专班，分别对9个专项组进行对接帮扶。如县发改局局长杨启协助项目攻坚组、市场主体培育组和“四上”企业培育工作；有多年媒体从业经验的县文体广旅局干部吴清远，协助品牌创建组工作。专业人指导专业事，“精兵”帮扶为“三个高地”指挥部各专项组注入“新动能”。

强支撑，产业发展有底气

5月25日上午，在湖南懿鹏航空科技有限公司（以下简称“懿鹏航空”）生产车间，机械高速运转，工人们忙个不停，正在加急赶制TUTU-K480多旋翼大载重油电混合无人机。

“靠着政府搭台，从去年起我们和央企牵手，‘借船出海’，订单一路走高。”懿鹏航空总经理马伟平介绍，目前公司接到了为30余台多旋翼大载重油电混合无人机订单。

懿鹏航空一年多来的变化，是茶陵县实施针炙式培优计划，给产业项目发展提供强力支撑的重要佐证。

今年来，该县继续发力，全力支持企业按“老瓶装新酒”“内生裂变”“自我孵化”“就地转型升级”“集小聚大型”“泛投资”“借船出海”“来料代加工”8种模式，开展“针炙式”培优，政企协作培育国家、省级专精特新企业和上市企业。湖南华波光电科技有限公司、茶陵晶辉电子实业有限公司等10余家企业已纳入培育名单，享受培育服务。

一方面增活力，一方面添底气。在一季度全市打造“三个高地”评比中，茶陵一组数据格外出彩：实施工业用地“弹性+标准地”出让新模式，成功出让一宗面积61.35亩；实行用地报批资料一次性告知清单制，完成征拆项目12个、集体征拆面积751.18亩、国有征收面积6221平方米，为9家企业授信1.04亿元。

“在茶陵创业，政府要素保障给力，企业发展省心又安心。”湖南亿润新材料科技有限公司负责人李慧的一句话，道出了创业者的心声。