株洲日报全媒体记者/陈洲平
通讯员/柳芝慧 陈红
“我们是来解决问题的,各位有什么想法可以提出来!”
“我先说,房子住了这么多年,拆掉之后我们住哪里?”
6月10日,在茶陵县云阳街道东山坝村哨上片区,一个农家院,十几条木板凳,不设主席台,没有话筒音响,干部居民围坐一起,现场解答疑惑。交流中,两户征拆户当天签约。哨上安置点征拆项目不到半个月签约13户,完成任务70%。
“屋场会”,一个冒着乡气的土著词,却成了云阳街道开展基层治理工作的一个新途径。一年多来,云阳街道勇于探索,守正创新,走出了一条以“红色动力党建·幸福屋场”为突破口的基层治理新路。今年,该街道前农居委会东盘古“红色动力党建·幸福屋场”获评全市十佳屋场。
巧用“民间力”
为基层治理“添智”
6月13日上午10时许,云阳街道斋公塘小区老旧小区改造工程正在施工。看着热火朝天的场景,很难想象这个居民期盼已久的好项目,推进起来却波折不断。
“改造项目涉及170多户居民,项目启动以来就众口难调、矛盾不断。”小区网格员何华香说,以下水道改造为例,不少主干道边上的居民认为改造后自家收益不大,还造成出行困难,反对项目实施。
解决这些“小心思”成为关键,但谁说话最管用?今年3月25日,云盘社区居委会牵头,邀请10余位60岁以上当地有名的“和事佬”“老党员”,以及片区居民代表召开屋场会,让不少居民愿意“各退一步”。
“改变过去只召集党员、组长等固定人员议事习惯,把更多居民,特别是乡贤、贫困户、经济能人等吸纳进来,大家商讨解决问题,真正实现让群众当‘主角’,干部当‘配角’,是我们推进‘屋场会’工作的创新。”云阳街道党工委书记谭建平说。
根据会议内容,调整参会人员。5月6日,“居然之家商铺引进标准”屋场会在东山坝村召开,与会人员除了商场负责人,还有不少村里的“老板”。“我们村享受商场分红,‘老板们’有经验、有眼光,能出谋划策。”东山坝村党总支书记龙建刚说。
这样的“专业”屋场会在云阳街道并不少见。光辉村的“三清三小”屋场会,村里卫生标兵传授经验成为惯例;前农社区居民矛盾化解屋场会,调解专员每场必到;云盘社区敬老爱老屋场会,老年协会唱主角。
巧用群众力量,实现共建共享,云阳街道的“屋场会”以“群众说事、屋场共治”为特点,为打造基层共建共治共享的社会治理新格局注入了新动能。
拓展“新会场”
为党群联系“增渠”
“不拘一格”是屋场会特色,为的就是让居民没有拘束感,可以畅所欲言,但哪种屋场会更受欢迎?
3月15日,一场扫黄打非政策宣传屋场会在东山坝村召开。当天上午,东山坝村联合县湘剧团开展送戏下乡活动,通过自编自导戏曲的方式,宣传扫黄打非知识。表演结束后,街道扫黄打非专员、村干部、居民,用“土话俚语”浅谈自己对扫黄打非工作的建议。
“刚刚几个节目说明了扫黄打非的重要性,建议各家出人到周边商铺暗访。”一位妇女放下瓜子率先发言,引发众人讨论。
这就是云阳街道的“屋场会”。召集村民开会,先要激发他们的兴趣,才能聚人气。
改变以往在房间、庭院围坐的模式,云阳街道“屋场会”更注重主题,创新形式。政策宣传屋场会,往往与广场舞活动、送戏下乡活动、集中观影活动相结合;征拆工作屋场会,大多在夜晚开展,到居民常聚的地点,政策讲解更接地气;环境治理屋场会,多以现场观摩形式开展,对治理标准更直观。
云阳街道创新屋场会形式远不止如此。6月2日晚上8时许,交通社区党总支书记谭芙妮打开手机,建立一个“爱心食堂建设屋场会”微信群,将小区居民代表、党员拉进群,商讨打造社区爱心食堂,食材如何供应、服务对象如何确定……一项项建议提出,群里氛围格外暖心。
在键对键风行的时代,云阳街道的“线上”屋场会加强了干群联系。
做好“加减法”
为长久幸福“加码”
随着“屋场会”召开次数的增多,居民们逐渐尝到了甜头,纷纷表示希望“屋场会”常态化开展,形成机制。a
6月15日清早,交通社区网格员谭美蓉穿梭在负责的辖区内,从各小区、楼栋党员代表中收集居民反映的问题。“我每天会对问题进行分类整理,作为屋场会主题的参考依据。”她说。
这是云阳街道做好“加法”,探索“屋场+网格员+党员”模式,推行“1+N”的社区网格屋场管理体系的真实写照。通过这种模式,让人员、场所、资源匹配至各个网格,把“屋场会”打造成打通宣传、教育、凝聚、服务群众“最后一公里”的实践阵地。
幸福屋场功能还在增加。走进前农居委会东盘古“红色动力党建·幸福屋场”,屋内有农家书屋、群众活动室、议事堂等,屋外配备健身器材、篮球场、儿童玩乐及广场舞设施。屋旁还打造了农耕景观墙、罐子街、春耕图等一众文化景观。小小屋场,成为一个集娱乐、休闲、健身、学习于一体的多功能公共场所。
一边做加法,一边做减法。
4月16日傍晚,东盘古“红色动力党建·幸福屋场”灯火通明,20余位居民代表向街道工作人员反映出行问题。会上,道路拓宽、硬化、排污等问题一一得到回复,现场掌声不断。
“我们在制定屋场会相关制度之初,就将‘有效开会’作为重要原则,会议收集的问题,做到‘件件有回音,事事有着落’,不开‘无效’会议。”云阳街道党工委副书记、主任刘祥云说,屋场会不增加负担,要重实效,才能赢得居民认可。
一年多来,云阳街道坚持“为群众减负担,为民生增福祉”的理念,先后召开各类“屋场会”200余场次,解决民生实事189项,沟渠水塘修缮21座,硬化修复道路20条。小屋场为当地居民带来大幸福。