改革怎么做？高新区这场大会干货满满！

株洲日报讯（全媒体记者/谭昕吾） 5月22日，株洲高新区、天元区“作风建设年”活动暨改革工作推进大会召开。高新区党工委书记、天元区委书记邬凌云拿着激光笔，走上“讲台”，代表工委、区委，向全区报告改革工作。

3个小时里，通过71页的PPT内容，邬凌云为该区506名参会干部，详细阐述了近一年的全方位改革进展和深化方向。

这一场会议形式的转变，只是该区深化改革的一个缩影。近年来，株洲高新区、天元区以全面深化改革为抓手，以作风建设强化干部责任担当，驰而不息推进经济社会的高质量发展。

三位一体

全方位推进改革

为什么要改革？怎么改是科学的？

会议上，邬凌云从各项改革的背景、进度，以及年度目标、长远方向，一一进行解读。

“在生产要素层面，为企业降低成本、提高利润、创造价值，他们才会真心实意地为你点赞。”邬凌云翻阅着PPT，身后大屏幕上出现了一张企业用电成本柱状图，其中，本地数据较高。

企业用电成本高。图表无声地回应了“园区电力改革”的背景。不仅如此，每年夏冬用电紧张，供配电能力不足，无法满足企业扩产的用电需求，倒逼着园区电力改革迫在眉睫。

从2022年启动园区电力规划改革以来，株洲高新区成立园区电力升级领导小组，建专班、出规划、明需求，全力予以推进。目前，该区电力专项规划范围、本地配套合作模式初见成效。

与会者不难发现，高新区、天元区把处理好政府和市场关系作为此轮改革的关键。

改革推进情况如何？会上，邬凌云围绕高新区8大体系、天元区9大体系、高科集团13大体系等“三位一体”改革框架详细展开介绍，内容涵盖产业政策、人才配套、财政体制、社会救助、融资化债等方面。

通过一年来的改革，株洲高新区、天元区已努力走出初级阶段，形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，推动经济社会高质量发展。

去年，该区招商引资机制改革启动后，接连开始了两轮“季度攻势”，取得了良好成果。2023年3月，这一改革仍在进行中，目前已全面梳理现有土地、厂房及办公物业（含民营）资源，由管委会一盘棋调度项目落地；建立招商工作管理平台，实现对在谈项目全流程实时跟进。

“去年，我们在全省率先完成体制机制改革，同志们，这不是终点，而只是一个起点。”邬凌云强调，改革永远只有进行时。

去年以来，高新区、天元区坚持“以人民为中心、构建两个生态”的理念，从供给端发力，统筹推进高新区、天元区、高科集团“三位一体”改革，通过剥离行政和社会管理职能、系统重构机构职能职责，理顺了工作体制，有效推进了产业发展、招商引资、征地拆迁、社会救助、融资化债等各项事业发展，实现了市场经济无形的手与政府有形的手相得益彰。

聚焦为民办实事

向服务型政府转变

在建立健全社会救助体系方面，高新区、天元区坚持“做最小的事情，干最大的事业”，向服务型政府转变，聚焦为民办实事，实现共建共治共享。

为落实社会救助体系改革的各项任务，天元区组建了社会救助领导小组，打通部门、政策壁垒，形成救助体系大格局。

经过前期周密调研，该区结合实际，建立“1+8+X”综合大救助体系，健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量广泛参与为补充的分层分类大救助制度体系；全面梳理全区社会救助政策、资金、对象、机制、服务“五个清单”，实现救助业务一个窗口综合受理，闭环流转；引导社会力量参与，积极探索提升服务类救助帮扶；深化“放管服”改革，将最低生活保障、特困供养、小额临时救助、残疾人“两项补贴”、高龄补贴等事项审核确认权下放至镇（街道）。

“改革发展本就是摸着石头过河的过程，不唯上、不唯书、只唯实的工作作风，才是正确的政绩观。”邬凌云说。

打好改革“歼灭战”

在实干中锤炼作风

“改革就是做艰难而正确的事情，做打基础利长远的事情。”邬凌云勉励干部们，扎实推进深化改革和作风能力建设，既解决困扰群众的历史遗留问题，更解决制约经济发展的活力问题。

这是一场不设主席台，也没有文件的会议。高新区、天元区与会人员纷纷感叹：“书记讲了3个小时，没有套话、没有官话和空话，这次领导在上面讲目标、讲任务，也讲方法论，像考试完后老师讲解题一样，感受到了工委、区委的用心良苦。”

邬凌云说，高新区、天元区应集中力量打好改革“歼灭战”，一锤接着一锤干。因此，新区干部干事创业，不仅要对过程负责，更要对结果负责，不能只满足于“我做了”，更应在“做好了”上下功夫。