荷塘区40位“一把手”走流程 精准把脉“疑难点”

荷塘区“一把手”在区政务服务中心“走流程”。 受访者供图

株洲日报全媒体记者/旷昆红

通讯员/刘海燕

群众办事“难不难”？流程“通不通”？体验“好不好“？只有深入群众，才能真正问计于民、问需于民。

今年以来，荷塘区以“争当先行治理先行区”为目标，40位“一把手”和政务首席代表，通过“亲身办”“代理办”“陪同办”等方式，了解群众办事的难点和堵点，给出问题解决方案。

一季度以来，荷塘区发现可优化事项35个，立行立改34个事项，其中优化办理流程7个，优化办理时限28个，合计缩减工作时限216个，暂未整改的1个事项，已明确整改措施和时间，预计6月整改到位。

发现问题

换位体验不走过场

“您来办理什么事儿呢？”

“办残疾人证。”

张先生因意外造成肢体残疾，3月中旬，来到荷塘区政务服务中心窗口办理残疾证，在窗口接待他的正是荷塘区残联党组书记、理事长蔡灵敏。办证过程中，张先生还嘟囔了几句，“上次领了表后，去医院白跑了一趟，医院规定只能周二或者周三做。”

说者无心，听者有意。蔡灵敏详细倾听了他的话，并记录了下来。

无独有偶，3月中旬，仙庾镇镇长李俊伟以普通群众身份体验了办理残疾证的流程后，他感慨：“只能在镇上或者或区里领表，路途远，这对残疾朋友不友好，建议评定表下放到村（社区）领取。”

刘女士在参加一场考试前，突然找不到身份证了，幸亏发现得及时，她在规定时间提前办好了临时身份证，不过她觉得“需办理临时身份证，都特别急，等3天太长。”这个提议也被“一把手走流程”的荷塘区公安分局政务首席代表记录了下来。

今年3月，荷塘区制定出台了《关于引发〈株洲市荷塘区开展‘一把手走流程’行动方案〉的通知》，明确具有行政审批或公共服务职能的部门“一把手”，走进政务大厅，走进项目一线，走进群众当中，聚焦住房、养老、就业、市场主体设置等领域的75个服务事项开展“一把手走流程”行动，深入查找办事难点、解决实际问题，研究推出一批切口小、落点准、收效快的举措。

解决问题

真正疏通卡脖子难题

“一把手走流程”要干些什么？

发现问题后，荷塘区残联随即和鉴定医院进行了沟通协商，评定时间从固定的周二或周三，改为提前电话预约，对重度残疾人士开设绿色通道，随来随办；对重度残疾市民，由村（社区）的“365”帮帮团志愿者上门负责接送。另外，《残疾评定表》已下放到村（社区）一级。

区委统战部将“普通高校招生享受民族优惠政策咨询”办理全流程时限作出精简要求，从60个工作日压缩到5个工作日；公安荷塘分局临时身份证办理时限从3天办结到仅需8分钟。

记者了解到，“走流程”要求“一把手”采取“亲身办”“模拟办”“线上办”等形式， 深入查找纠治事项办理中的各种不合理地方，持续改进流程体验和办事效率。“一把手”通过沉浸式参与体验服务，疏通曾经卡脖子的问题、解决工作人员定不了的难题。

今年一季度，荷塘区通过“一把手走流程”，重点围绕老弱病残、退役军人等特殊群体服务事项进行集中优化，已对17项特殊群众事项优化，优化办理流程4项，优化办理时限13个。

“一把手走流程”做的“把群众的事当成天大的事”，本质上是政府部门服务的优化和作风的转变。正如一位参与“一把手走流程”活动的局长所言：“只有设身处地站在群众的角度考虑问题、优化服务，才能让我们的服务更贴民心，才能让办事群众真切地感受到改革带来的幸福感与获得感。”