功到自然成

▲市民在垃圾分类小游园锻炼

株洲日报全媒体记者/伍靖雯 通讯员/陈建良

从前“一个筐”，现在“四个桶”；不仅“减源头”，还要“再利用”；曾经“嫌麻烦”，如今“成时尚”……小垃圾，大革命。生活垃圾分类既是关键民生实事，也是事关生态文明建设的社会发展大事。

以“绿水青山就是金山银山”理念为指引，这些年，一场久久为功的“垃圾革命”在株洲蓬勃发展。分类覆盖面持续扩大，居民幸福感、获得感不断增强，为全省乃至全国生活垃圾分类工作争创了“株洲样本”，为加快建设“美丽湖南”贡献力量。

1实干为先 做细做优“关键小事”

作为一项长期系统性工程，生活垃圾分类是持续推进以人为核心的新型城镇化进程中，亟待破解的发展命题之一。

以株洲为例，城区生活垃圾日产量约1540吨，且以8%的速度逐年攀升，垃圾终端处置压力与日俱增。而长期随意丢放的生活习惯、传统的清运方式，都加大了垃圾分类工作的推进难度。

另一方面，这些年，从厕所革命到垃圾分类，这些曾经的“小事”都成了全民关心的“大事”，种种都指向治理思路的转变：推进生态文明建设，不仅要从大处着眼，更要从小事着手，想民之所想，解民之所难。

循着这一思路，株洲发扬城市管理工作“排头兵”精神，攻坚克难，全域掀起“垃圾革命”。

高位发力，统筹推进——

垃圾分类是一场攻坚战，更是持久战，强有力的制度支撑才能让工作行稳致远。株洲坚持问题导向、结果导向，成立由市委书记任第一组长、市长任组长的城市生活垃圾分类工作领导小组，各县市区、各部门单位相继推进，构建四级联动的“一把手”抓垃圾分类制度，集全市之力确保“一分到底”。

直击痛点，精准布局——

建筑垃圾违法倾倒、餐厨垃圾违规收运等城市管理痛点，不仅影响环境，更危及居民健康生活。但垃圾分类从投放、收运到处置各个环节都需要大手笔资金投入。

株洲坚持算大账、算长远账，针对分类设施、终端处理回收等关键环节，全面更新设施设备。同时，在充分征求居民意见后，出台精细到公共机构、居民小区等各个区域的垃圾分类指导手册、作业规范等文件，结合示范街道、小区创建，推动分类覆盖面不断扩大。

宣传引导，重点发力——

从实践角度看，垃圾分类的过程就是一次充分调动各方力量参与社会治理的过程，一次把“要我做”变成“我要做”的过程。

创新随之而来。眼下，在城市街头广场、社区学校，一个个具有株洲特色的垃圾分类卡通形象、垃圾分类宣传指引牌随处可见；低碳新时尚文化广场、垃圾分类主题小游园、垃圾分类宣教中心等一个个别出心裁的宣传阵地被充分激活；垃圾分类线上课堂、社会实践等一场场活动此起彼伏……这一过程中，垃圾分类不仅是一次思想更新，也是一次全民合唱。

亮点成绩，欣然显现——

目前，株洲城区1383个居民小区垃圾分类覆盖率达到86.1%，公共机构实现垃圾分类100%全覆盖；在全省地级城市生活垃圾分类综合评估中，株洲市连续三年蝉联非省会城市第一名。

2 迎难而上 全链提升彰显分类实效

垃圾分类，对城市治理能力不断提出新挑战，如何让居民改变旧习惯，养成新风尚，每一步都考验着城市管理者的智慧和谋略，每一环都需要下足功夫全力破题。

“政府引导、市场运作、全链衔接、社会动员”，这是株洲城区生活垃圾分类的运作机制和力量源泉。具体实践中，株洲坚持前端树风气、养习惯，后端破解“前分后混”等顽疾，实现垃圾分类全方位覆盖、全链条提升。

合力，在引导中凝聚。市城管局牵头成立生活垃圾志愿者协会，发动党员志愿者走进社区小区，做好垃圾分类示范宣讲；由市机关事务局牵头，全面推开党政机关、公共场所的垃圾分类全覆盖和示范创建；由教育部门牵头，垃圾分类知识成为中小学校、幼儿园的“必修课”，通过孩子带动家庭养成新风尚……

垃圾分类的群众基础逐步夯实，但要真正走进千家万户成为“寻常事”，还得让居民方便投、容易记。

如今，株洲各个垃圾分类示范小区配有垃圾分类督导员、志愿者，定时定点帮助引导居民正确分类投放。

“我分好的垃圾有分类收运吗？有实现再利用吗？”回应居民关切，株洲增购厨余垃圾、有害垃圾、可回收物等分类运输车辆共389台，拒绝垃圾“前分后混”，同步推进终端设施建设完善，让垃圾“各归各处”。

3 同频共振 居民是参与者更是受益者

垃圾分类，每个人都是参与者，更是受益者，这是幸福株洲全体市民的共识。

这种共识，源于润物细无声的积累。

家门口暂当“垃圾桶”，出门时顺手把垃圾扔下楼。对于住在轴承厂新生活小区的居民来说，这样扔垃圾本是件惯常事。

垃圾分类，意味着扔垃圾要定点、定时，还得分清分细，“尽管扔垃圾变麻烦了，但居住环境更干净。”居民邹先生说。

这种共识，源于“春风化雨”的氛围。江湾壹号等小区在推进垃圾分类工作中，针对小区特点开发适合老年人的“绿色积分卡”，正确分类并投递垃圾可获得积分，并可兑换生活用品，此后还添加了专门的再生资源回收设备，方便让居民的快递纸箱、金属物品、旧衣物等就近找到回收好去处。

这种共识，源于对居民的贴心与尊重。垃圾分类点多面广，新老小区环境各异，株洲坚持因地制宜，“一点一策”用精细方式收获居民理解支持。这一过程中，株洲还通过开展“美好家园我助力”垃圾分类系列主题宣传、株洲城市管理“金点子”等活动，吸引超过100万人次市民参与，为垃圾分类建言献策，推动形成长效管理机制。

4 旧物新生 全方位构建资源循环利用体系

“垃圾是放错地方的资源，也是放错地方的财富”，垃圾分类的最终目的，是减量化、资源化和无害化利用。

株洲高标准建设的市级大件垃圾资源化处置中心、餐厨废弃物资源化利用和无害化处理厂、生活垃圾焚烧发电厂等终端设施，全面完善垃圾资源回收利用和无害化处置。

很多城市面临的问题是，垃圾回收品种少、回收总量低，没有落实应收尽收。

知题，破题。株洲各机关单位、物业公司与大件垃圾资源化利用中心签约，由运营企业上门回收，打通大件垃圾从“扔”到“收”的堵点。该项目年处理大件垃圾10800吨，年生产生物质颗粒燃料2000余吨，可再应用到冶炼铸造、农业等领域。

城区6000多家餐饮店的餐厨垃圾，每天由专人定时定点上门收集、密封运输，餐厨垃圾处理全程产生的生物柴油、废水等都纳入监管，无害化处理率和资源化利用率到达100%。

终端设施分门别类科学布局，从便民角度出发，我市还在各区选址废弃垃圾中转站、老旧仓库等区域，改建为可回收物分拣中心、有害垃圾暂存点、大件垃圾和建筑装修垃圾堆放点，就近服务居民。

尽小者大，积微成著。随着株洲的垃圾分类长效机制进一步健全，我市决心在年内实现城区生活垃圾分类全覆盖，为“后半程”深耕精作留足时间。

我们相信，在全民支持、社会各界共同参与下，一个满载绿色发展理念的垃圾分类“株洲样本”，值得瞩目！

本版图片均由株洲市城管局提供