风起青萍

杨塘村劳务公司组织村民在龙灿茶园采茶。 通讯员 供图

株洲日报全媒体记者/陈洲平

通讯员/刘瑶 阳童 罗伶俐

洣水河畔，古城墙边，一尊铁犀卧于凉亭，七百余载直面风雨，它仍栩栩如生、光亮如新。

无论过去、现在还是将来，“牛”一直是茶陵人的精神图腾。

革命战争年代，湘赣边界第一个红色政权——茶陵县苏维埃工农兵政府诞生于此。星星之火，终成燎原。

改革年代，农村“三变改革”在这里率先启幕，舲舫乡官溪村“三变”改革，唤醒了沉睡的资源。

如今，一场新的改革又给“茶陵牛”注入新内涵——从2022年元月开始，严塘镇整合合作社、信用社、供销社三方资源，以“三社合一”改革赋能乡村振兴，农村发展生机勃勃。

早在2006年，时任浙江省委书记习近平提出“三位一体”设想，农业经营体制改革由此开启。

从“三位一体”到“三社合一”，“闯”出来的农村改革路径，在罗霄山下重燃星星之火。

风起于青萍之末。在草木萌发、田间地头长出新希望的春夏之交，记者走进严塘镇，触摸基层改革的时代脉搏。

转观念

效益驱动，从单打独斗到抱团闯市

暮春时节，位于罗霄山下的湾里村格外热闹，游客穿梭，蜜蜂纷飞。作为全国第八条红色旅游精品线路重要节点，湾里村不缺游客，农副产品也不愁销路。遗憾的是，早些年，规模小、粗包装的蜂蜜，未能富民。

严塘镇是国家级农业产业强镇创建单位、省级现代农业产业园和省级农村产业融合发展示范园核心建设区，“国家级”龙头农业企业（合作社）就有3家，但不少村的农业经营主体存在“小、散、弱”现象。

农业要发展，农民要致富，改革势在必行。

转机始于2021年12月19日。市委副书记、市长陈恢清深入严塘镇调研，走访了黄河、长江、湾里等村，在田间地头“问需”“商计”，在几场现场讨论会后，一剂“良方”终于开出：探索推进村级供销社、农民专业合作社、农村信用服务社“三社合一”农村综合改革，建立与龙头企业股份合作、相互支持、融合发展的体制机制，持续壮大村级集体经济，增加农民收入。

自此，“三社合一”农村改革在严塘镇拉开帷幕。

2022年5月，镇里决定在湾里试点，率先建立“三社合一”服务站和供销超市，发展壮大蜂业，助推红色旅游。

起初，蜂农入社积极性不高，镇领导多次到湾里村开动员会，动之以情，晓之以理，并出钱打造镇、村两级“三社合一”农村综合改革服务平台，还提供技术指导、低息贷款等服务，积极引导散户联合成立养蜂合作社，合作社负责收购、包装、代销，以此吸引蜂农入社。

今年“五一”期间，湾里村的游客接待量较去年翻了一番，佰伍农民种养专业合作社负责人杨晚荣，每天忙着给超市补货，到5月3日，去年产的蜂蜜销售一空。

“截至5月初，蜂蜜销售额超60万元，入社蜂农户均增收3万元。”湾里村党支部书记张陈生难掩高兴之情，“有这样好的效益，得益于发展观念的变化。”

农业增效、农民增收是“三农”工作的核心，也是转变农民发展观念的法宝。当然，这种抱团发展的观念变化，还体现在村与村之间。

严溪与黄河两村都种了脐橙，前者规模大，注册了“茶陵脐橙”商标；后者产量少，但销路广。以往脐橙销售，双方较劲抢订单。如今，借助“三社合一”平台，两村共用品牌，共享渠道，抱团闯市场，销量一路走高，还吸引了“农夫山泉”来洽谈合作。

“三社合一”改革实施一年多，严塘镇辖区居民本地务工收入超过5000万元，老百姓的钱袋子鼓起来了，镇农商银行存款净增1.2亿元，较上年度翻了一番，成为茶陵首家存款过亿的乡镇网点。

“农村要发展，首先要转变观念，处理好改革和效益的关系。只有让农民看到效益，才能调动他们的积极性，改革才不会沦为‘作秀’。”茶陵县委书记邓元连在县委农村工作会议上的一番话，为严塘镇“三社合一”改革指明了方向。

改方式

创新升级，从简单融合到“聚合裂变”

从“三位一体”到“三社合一”，并非简单地将合作社、信用社、供销社扭在一起。

早在改革之初，严塘就着眼于“资源”，而不局限于“资金”，激活了“供给侧”。

以杨塘村为例。龙灿生态茶园面积达4000多亩，除草、施肥、采茶等事务，用工量大，高峰时需400多人。以往，村里年轻人大多外出务工，留守的是老人和小孩，招来的人年龄偏大，工作效率偏低。茶园管理，费时费力又费钱，其负责人蔡锦然很郁闷。

如今，一种新的用工模式解决了他的烦恼。杨塘村组建了劳务派遣公司，承包了1800亩茶园管理事务。

“村劳务公司与龙灿生态、万樟园林、龙华农牧等企业，建立了稳定业务往来，村民们不愁没事做，外出务工的很少。”杨塘村劳务公司相关负责人自豪地说。

这样的劳务公司，在沙江、长江等村同样存在，黄河村还成立了建筑公司，承接全镇农业生产相关设施建设。玳溪村海林农机农民专业合作社（以下简称海林农机）的农机服务，在镇“三社合一”综合服务中心平台“上架”，在村“供销超市”设立咨询窗口。

今年谷雨时节，在严塘镇田野中，人们看到无人机、插秧机、抛秧机紧张作业场景。如今，海林农机服务已辐射湘赣边5个县市。

随着“三社合一”改革纵向发展，严塘镇延伸传统的信用社信贷职能，扩展了劳务、培训、保险、物流等支撑功能，让镇级服务平台统筹、整合、调配资源的能力更强大，加强了服务主体和生产主体的协同共进能力。

供给侧改革，销售也不能落下。跳出传统模式，严塘镇实行“线下织网，线上触网”的营销服务，让“三社合一”改革生机无限。

去年10月，严溪村的脐橙成熟，虽然首次上市，但合作社负责人谭运松并不发愁，因为周边村帮忙预定了一半，再加上直播带货，不出半月就卖完了。

同样淡定的，还有海林农机负责人谭海林。去年11月，该社的水果玉米迎来大丰收，受疫情影响，不少订单“黄”了，但他心里不慌，因为镇政府帮其联系了长沙、浙江等地市场，还帮其直播带货，水果玉米很快销售告罄。

供给给力，销路通畅，助力产业升级。去年，上合村建设了智能化加工车间，生产的茶油品质更高；海林农机加工厂计划今年建成投产，届时水果玉米能在本地加工。从农产品，到农副产品、农旅产品，严塘镇农业产业融合发展走上一条康庄大道。

“从‘三位一体’1.0版到如今‘三社合一’2.0版，通过创新助力全产业链升级，进而实现农业现代化，这是我们改革的方向。”严塘镇党委书记章啸信心满满地说。

变角色

追求共富，从传统农民到“新农人”

受资源、区位、技术等诸多因素影响，农村改革难免会出现良莠不齐的现象，如何破题，考验着党委政府的智慧。

以“共享”破局，引导农民转换角色，搭乘“三社合一”农村综合改革这艘“大船”，以图实现共同富裕，是严塘镇的破题之法。

去年8月，湖南万樟集团有限公司（以下简称万樟集团）的黄桃丰收，产量达150万公斤，急于新鲜销售。在镇政府动员下，上合、高径等6村伸出援手，借力“三社合一”平台，协力销售黄桃。不到一周时间，6个村黄桃销售额达20多万元，村集体经济增收7万余元。

其实，像这样转换角色“赚差价”的故事，还有不少。

“别村有产品，我村有销路，为何不联手做买卖？”黄河村党总支书记刘春平说，去年10月，黄河村将上合的茶油销到株洲，更成为市政府食堂的供货商，截至目前销售额逾10万元。

区域资源共享，融入产销环节，让资源匮乏地区的百姓也尽快富裕起来，从而实现全面小康，这也是“三社合一”改革的初衷。

“‘三社合一’改革，改变的不只是村民，干部也要与时俱进，实现身份多变。”严塘镇党委副书记、镇长谭启宏感慨地说。

当好金融员。去年，经过多方协调，建设银行也来助力。当年6月，严溪村咏兴合作社获得150万元贷款，解了二三期果园建设资金短缺难题。

当好业务员。去年8月，10余名镇村干部主动出击，联手跑市场，与长沙黄兴海吉星国际农产品物流园、新红星农产品水果批发市场、浙江衢州农贸市场等省内外市场，签订合作协议；今年4月，还与湖南一品佳餐饮管理有限公司进行合作，采取企业订单式生产，让农产品跳过中间商，从田间地头直接进入餐桌。

当起“网红”。镇里年轻干部积极参与直播卖货，去年来，他们在抖音平台中开展3期农特产品和旅游产品销售直播，吸引不少游客前来购物、游玩。今年“五一”期间，中国花湖谷游客接待量较上一年度翻番，当地农产品销量可观。

记者手记

小卒过河能顶车

山不让尘，川不辞盈。伟业始于微末。

当年，安徽省凤阳县小岗村十八位农民，在土地承包责任书上按下了红手印，拉开了中国农村改革序幕；深圳蛇口创立的我国第一个出口加工区，炸响了改革开放的第一声“春雷”；如今，严塘镇试点的“三社合一”农村综合改革的“微光”，正汇聚起照亮乡村振兴前行的“火炬”。

“茶陵牛”从不缺“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。2018年，脱贫摘帽交上了一份精彩答卷；2022年，农产品产地冷藏保鲜设施建设，吸引农业农村部在此召开现场会……茶陵的探索实践，是中国式乡村振兴的生动注脚。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。实现中国式现代化，农村仍是重头戏，乡村振兴呼唤人们去建功立业。小卒过河能顶车，乡村振兴任重道远，需要基层大胆实践，勇于探路，“摸着石头过河”。只要我们坚定“积跬步至千里”的决心，拿出“逢山开路、遇水架桥”的干劲，就能以一隅的改革之为全局增光添彩。