我市发布今年首批 环境违法典型案例

株洲日报讯（全媒体记者/廖明 通讯员/崔林） 防范化解重大生态环境风险隐患，“利剑”行动正在进行。4月21日，市生态环境局发布今年首批“利剑”行动执法典型案例。

四起典型案例，其违法行为涉及破坏饮用水水源保护地、环保治理设施未验先投、项目未批先建等方面。

梳理这些典型案例的执法处置过程，记者发现，我市生态环境执法在坚持“利剑高悬”的同时，开始向“帮扶促改”与“惩教并重”的方向转变。

【典型案例一】

在饮用水水源保护区堆放转运废石

茶陵县段某某被罚2万元

今年年初，市生态环境局茶陵分局执法人员接到群众举报，在该县饮用水水源地二级保护区范围内，有人非法堆放和转运废石。

通过现场蹲守调查，确定非法堆放和转运废石的责任主体，为该县居民段某某。执法人员当即对段某下达《责令改正违法行为决定书》，责令其立即停止贮存、堆放固体废弃物和其他污染物，采取防雨淋、防扬尘等有效措施防止对周边环境影响，并限期完成清理转运。

依据《湖南省饮用水水源保护条例》相关规定，段某某的行为，可被处以2万元以上10万元以下罚款。鉴于段某某积极在期限内完成清理转运，认真学习相关法律法规，且违法后果轻微，株洲市生态环境局通过集体审议，决定按最低标准，对段某某予以2万元的行政处罚。

【典型案例二】

株洲金玲化工未批先建

其生产设施被查封扣押，罚款1.5万余元

今年年初，群众电话举报反映，芦淞区白关镇姚家坝石庄村附近，有企业生产时的气味较浓，影响周边住户。

市生态环境局芦淞分局立即派出执法人员进行调查核实。发现群众举报反映的企业，为株洲金玲化工，该企业未办理环保审批手续，存在“未批先建”的问题。

市生态环境局对其下达罚款15250元的行政处罚决定，并对其生产设施及原辅材料实施查封、扣押。

案件至此并未结束。环保执法人员一方面严格要求企业停止生产，一方面为企业细算“环保账”和“经济账”，劝导企业入园生产。

目前，在环保部门的监督帮扶之下，企业正在积极办理搬迁入园事宜。

【典型案例三】

违反环保“三同时”规定

株洲市医废公司被罚20万元

日前，市生态环境保护综合行政执法支队执法人员，在对株洲市医疗废物集中处置有限公司进行现场检查时发现，该公司在未完成一体化废水处理设施建设的情况下，仍正常生产经营。

经查，该公司自去年10月底即开始一体化废水处理设施的建设，但并未向生态环境主管部门报告。现场调查虽未见有废水外排，但其行为违反了“建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”之规定。

根据相关法律法规，该公司的行为，除了可以被责令限期改正外，还可处20万元以上100万元以下罚款。

被查之后，该公司积极整改，迅速完成一体化废水处理设施的修建，并提交整改报告。市生态环境局根据《湖南省生态环境保护行政处罚裁量权基准规定（2021版）》，就低对其处罚20万元。

【典型案例四】

违规露天喷涂，环保设施“未验先投”

株洲中坚铁路实业被罚2万元

日前，市生态环境局荷塘分局执法人员在巡查中发现，株洲中坚铁路实业有限公司存在露天喷涂行为；该企业于2022年1月办理了环评审批手续，但至检查时止，需要配套建设的环境保护设施，仍未进行环保“三同时”自主验收。

根据相关法律法规，该公司因未在密闭空间中进行喷涂作业，被处罚款2万元；对于该公司建设项目需要配套建设的环境保护设施，未经验收即投入生产的违法行为，市生态环境局鉴于其违法行为轻微，并及时改正且未造成危害后果，对该项违法行为不予行政处罚，由执法人员对该公司主要负责人予以教育。