礼让斑马线 这些外地城市做得好

株洲日报全媒体记者/廖智勇

本报“守护生命线”特别报道刊发后，收到读者通过各种途径提交的建议，其中不少人建议学习外地治理斑马线上不文明行为的经验。凯里、宜昌、大连等外地城市，读者推荐较多。

这些城市有哪些的好做法，治理成效如何？记者进行了搜集整理，以供我市有关部门参考。

国内城市经验

凯里：持续曝光不礼让者 文明出行蔚然成风

凯里市是贵州省黔东南苗族侗族自治州首府，地处偏远加上市民受教育程度不高，长期以来各类不文明行为频频出现，车辆途经斑马线抢行更是司空见惯。

为营造文明、和谐、有序、安全的交通环境，近年来，凯里市积极开展“礼让斑马线”文明交通创建活动，全市“车让人，人让车”的文明行为蔚然成风。

2017年以来，凯里市充分利用官媒、官微开设“文明出行曝光台”，对行人过街不走斑马线、车辆行经斑马线不礼让行为进行曝光；利用机关单位、商场电子显示屏和公共场所LED大屏播放宣传标语、短片、警示教育片；各中小学、幼儿园召开礼让斑马线主题班会，组织学生开展交通安全教育。聘请“五老”人员为文明出行监督员，劝导、记录不文明现象。

6年来，凯里市宣传与严管并用，一套组合拳一举击碎了存在多年的交通顽瘴痼疾，形成人人礼让、处处文明的良好社会风气。

宜昌：智能设备实时抓拍 让行率达95%

礼让斑马线属于法律范畴还是道德范畴？许多驾驶员对此概念模糊。实际上，《道路交通安全法》第47条明确规定：机动车经人行横道时应当减速行驶，遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。第90条规定，机动车驾驶人违反道路交通安全法律法规关于道路通行规定的，处警告或20元以上200元以下罚款。

然而在实际交通执法过程中，取证难是交警处理斑马线抢行的头号难题。

如何解决“取证难”，不妨学一学宜昌经验。

2016年，宜昌交警在全国率先研发“多元智能斑马线 ”，采用物联网、视频识别、红外热成像等技术，将LED补光灯、警示灯、视频抓拍单元与立体彩色斑马线相结合，实现对过街行人的主动检测和对通行车辆的主动警示。

这套智能监测系统已在宜昌11个路段实地应用，全天平均让行率从47%提升至95%，人行横道线交通事故数为零起。

当地交警还将车管业务大厅作为开展礼让斑马线教育与管控的前沿阵地，民警向前来办理业务的群众开展面对面宣传，对于因为未礼让斑马线扣分罚款的驾驶员实行“再教育”。

大连：“会发光”的斑马线 提醒车让人

城市发展过程中，斑马线会因疏于维护，白色的标识线磨损，颜色由白转灰，不到近前根本看不见。

不少驾驶员朋友直言不是不想礼让，而是发现斑马线时来不及减速，如果突然踩急刹怕后车追尾。遇到夜晚、阴雨、雾天等能见度较低的情况，斑马线及行人的可见度会降低，驾驶员礼让斑马线会变成技术难题。

辽宁省大连市升级的智慧斑马线巧妙地解决了这个难题。2022年国庆节前后，大连市公安局交警支队在人民路、五惠路等多处行人通行密集路口，升级原有斑马线为智慧斑马线。智慧斑马线能自动感知人行横道上行人通行情况，并实时控制点亮斑马线上的LED灯，提醒过往机动车注意礼让。

“灯随人亮，过马路很有仪式感！”当地市民盛赞“会发光”的斑马线。智慧斑马线投入使用后，不仅很好地解决低可见度环境下，人行横道及过街行人辨识度低的问题，夜间斑马线上星星点点的光亮还为街道增添了一道靓丽风景。

济南：行人闯红灯会被曝光 还要挨罚

本报“守护生命线”特别报道开展以来，我市车辆礼让意识有所提升。建设路、天台路、长江路等城市主干道，文明礼让的机动车越来越多，斑马线上抢行的不文明行为逐渐减少。

然而，路口文明不能仅仅只要求机动车遵守秩序。一些驾驶员反映，城区许多路口，行人闯红灯现象时有发生，常常让“绿灯起步”的驾驶员猝不及防、猛踩刹车。

如何规范行人抢行的不文明行为？不妨借鉴山东济南经验。

2017年5月，济南多个路口启用了人脸识别设备，当红灯亮起时，若仍有行人越过停止线，人脸抓拍系统将自动抓拍4张闯红灯者照片，公布在路口大屏幕上，并保留15秒视频，即使在夜间也能清晰成像。

对于行人闯红灯，济南公安交管部门除了罚款、临时担任交通劝导员等方式实施处罚外，还会把违法信息通报给单位或居委会，进而影响文明单位的评比分数和人格诚信，通过信用惩戒手段提高违法成本。

路口人脸识别设备普及后，济南行人乱闯红灯的现象大为减少。

国外经验

韩国：严管重罚 行人享行路优先权

在红灯或黄灯亮时，违章进入人行横道上的车辆，罚款6万韩元（约合353人民币），并扣罚15分（每年总计100分，扣完须重新路考）；无论何种信号，凡车辆妨碍行人横穿马路，罚款6万韩元，并扣罚10分。车辆虽然在绿灯时进入人行横道，但因堵车而停在人行横道时，罚款4万韩元。

另一方面，韩国警察厅早在2007年就实施了“以步行者为中心的交通安全设施的设置计划”。在学校周围以及残疾人、老年人比较多的区域，韩国政府将把人行横道的绿灯时间延长。另外，在老年人聚居的地方设置“银色区域”，大幅度扩充按钮式信号灯和护栏等安全设施，充分让行人在斑马线上体会到“行路优先权”。

英国：手控按钮式交通灯 方便人与车

英国是最早实行文明礼让的国家，自1970年始就一直开展“绿十字”宣传计划，通过各种方式向国民传播交通安全的法律规则与知识。

在英国过马路有两种方式：一是设有交通灯的斑马线，车来到斑马线处自然会停下让行人先行；二是手控按钮式交通灯，需要行人自行按下手控按钮，等候红灯变绿灯才可通行。英国城市街头到处都是这种红绿信号灯，这种手动灯相对于“礼让”最大的好处是其传达的信息明确，行人与车辆都按红绿灯信号行驶，就不会发生碰撞。而且实行由行人控制的信号灯，当无行人需要过马路时，汽车就可以一直通行，不会影响交通效率。

市民建议

荷塘区居民贺星宇：

香港城市主干道大部分斑马线装有按键式红绿灯，行人按键后信号灯开启，红绿灯上配备的监控系统也同步启动，如果车辆不让行，就会被拍下来。株洲能否引进这种交通设施设备，加强对机动车不礼让行为的监控与处罚。

石峰区居民谢莹：

按键式红绿灯确实给行人提供了便利，但个别市民乱按反而扰乱交通秩序，造成拥堵。东部沿海城市许多交通道口设置了按键式红绿灯，当地交通管理部门给按键式设备设置了“冷却时间”，按下一次后，3至5分钟后才能按下第二次，这样既能保证行人过马路，也能避免人为操作导致信号指示混乱。

湖南工业大学老师龙楚怡：

济南的斑马线有很多文明礼让的提示性文字或图案，有“让”字图案，有印章版样式，有3D象棋版样式，每条斑马线极具个性。个性化斑马线提醒驾驶员文明礼让的同时，也体现城市的温度，在不经意间将文明的种子播进市民心里。

网友“天蓝悠游”：

建议在斑马线路口安装智能型红绿灯，系统感应到没有其他方向来车，并且斑马线两侧无人的情况下，长亮绿灯，提高通行效率。

网友小胖胖：

处罚不应该只针对车辆，过斑马线的行人不按信号灯通行同样要罚。可以学学武汉经验，司机不礼让行人扣分、挨罚，行人闯红灯同样罚款（处罚20元）。如果一味严格要求驾驶员，个别行人过斑马线就在他家客厅散步一样，严重影响交通秩序。