实施“三大工程” 奋力打造新时代“平安之城”
▲巡警大队开展夜间巡逻。市公安局 供图
株洲日报全媒体记者/齐卫国
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牢记习近平总书记赋予湖南的战略定位和使命任务。
株洲，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于平安中国建设系列重要论述，认真落实中央、省委决策部署，以政治为引领、以平安为目标、以创新为动力、以法治为保障，奋力打造新时代“平安之城”，努力为“培育制造名城、建设幸福株洲”创造一流的法治环境、治安环境和营商环境。相关经验获中央政法委《政法动态》《长安》杂志推介，并先后四次在全国市域社会治理现代化工作会议上作交流发言。
作为新中国八个重点工业城市之一的株洲，在产业转型升级过程中，也与其他城市一样，伴生积累了不少社会治理难题。
结合市情，如何解决，考验着党委政府的为民情怀和执政能力。
2月16日召开的市委政法工作会议进一步明确了方案：以推进市域社会治理现代化为牵引，打造新时代“枫桥经验”城市版，努力建设更高水平的平安株洲。
聚焦安全稳定 铸强“控制工程”
铸造矛盾风险的控制性工程，打好“化、防、治、建”组合拳，着力将重大矛盾风险解决在市域，确保社会大局安全稳定。
坚持“化”在基层。发展新时代“枫桥经验”，做实新时代县域警务，创新开展市域社会治理风险防控“N合一”机制、群众信访“最多访一次”改革、环株“6+1”边界矛盾纠纷联防联调工作，努力将矛盾风险控制在市域、化解在基层。
坚持“防”在实处。健全“1+4+5”基层社会治理信息化体系，推进“四巡四防”工程，抓实“一村一辅警”“城市快警”，打造立体化智能化社会治安防控体系，实现社会治理风险一网统防。
坚持“治”在关键。始终保持对违法犯罪的严打高压态势，建立完善扫黑除恶常态化机制，对恐爆枪、黄赌毒、黑拐骗等突出犯罪问题开展集中打击、集成打击。行霸市霸、医闹路闹、阻工扰工现象基本销声匿迹。加强重点领域、行业、物品监管，健全交通、消防违法整治常态化机制。
坚持“建”在长远。深入推进全国市域社会治理现代化试点合格城市创建，聚焦目标任务“全面建”、优势项目“重点创”、负面清单“全力防”、短板弱项“集中补”；健全市级统筹协调、县级组织实施、乡镇（街道）强基固本的市域社会治理链条；全力打造市域社会治理现代化“株洲样板”。近两年，全市刑事案件、治安案件分别同比下降15.2%、9.6%。
聚焦服务中心 打造“护航工程”
发愤图强，重振雄风。充分发挥法治的引领、规范和保障作用，全力护航“三高四新”战略定位和使命任务。
服务“三个高地”建设。牢记“法治是最好的营商环境”，以“项目攻坚年”“作风建设年”为抓手，深入开展政法机关服务“三个高地”法治护航行动，出台《株洲市政法机关服务“三个高地”法治护航十二条》，优化企业投资兴业环境。在田心轨道科技园等重点园区设立“法治护航工作站”36个，选派“三官一律”（法官、检察官、警官和律师）入驻专精特新小巨人企业127家，组建一支18名法律专家在内的“涉企疑难复杂法律问题攻坚团队”，开通24小时法律服务热线12345、12348，创新“法治护航”App，“线上”“线下”联动发力护航发展，共受理商事案件19201件，审结知识产权案件245件。
服务常态化疫情防控。贯彻党中央优化疫情防控措施部署，依法做好“乙类乙管”常态化防控相关工作，深入开展涉疫矛盾纠纷排查化解，切实维护防疫秩序、医疗秩序、社会秩序。推广“党建+物业”模式，充分发挥党员的先锋模范作用，带领社区网格员、平安志愿者、治安巡防员等基层力量走家串户。
服务乡村振兴战略。创新开展“振兴湘赣边、法治在身边”系列行动，着力打好“宣传先行、服务伴行、调解随行”服务组合拳，审结涉农案件1318件，调处矛盾纠纷6320件，创新基层社会治理，健全了自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
聚焦基层基础 夯实“底板工程”
聚焦基层治理小单元小平安，夯实基层治理底板工程，让微治理释放大能量、构建株洲大平安。
基层组织更为健全。株洲市委高度重视政法基层基础建设，将法律援助等项目纳入“民生100”工程，将四级综治中心等项目纳入“十四五”规划建设。全面推进“综治中心+网格化+雪亮工程”一体化建设，建成规范化综治中心1397个，优化完善全科网格3261个，将网格中心、矛调中心整合进同级综治中心，将之打造成集指挥调度、数据研判、风险防控“多中心合一”的“智慧大脑”。
基础工作更富活力。从小单元撬动大治理，以“动力党建、活力家园”为牵引，推动基层治理力量落到社区、网格、楼栋，组织5万余名在职党员认领服务项目近12万个，打通社会治理的“神经末梢”。深化“十大平安创建”活动，建立“党建睦邻吧”“社区学院”“和事佬”工作室、“雷锋号”志愿者之家、“等等吧”心理咨询站，全力保障“家安”“业安”“路安”“食安”“心安”。小切口做好大文章，以无物业管理小区自治为切入点，建立各类群防群治队伍2500余支20余万人，推动434个老旧小区走出群众自治新路子。
基本服务更加优化。推进“一件事一次办”改革，在线上，打造智慧株洲“诸事达”App，实现341件事项“掌上办”；在线下，打造市县乡村四级“便民服务中心”，推进1181件事项“一次办”。全市九成以上事项“最多跑一次”，个人办证“最多一小时”，开办企业“一个工作日”，进一步提升了人民群众的获得感、幸福感和安全感。