小区“红”起来 事情顺起来

小区正门处“红色”宣传栏

株洲日报全媒体记者/徐滔

“物业无大事，但每件小事，都可能酿成大事。”

4月18日，荷塘区新桂广场·新桂都小区物业负责人宋亮感慨。

房屋漏水、噪音扰民、邻里纠纷、文娱缺乏……居民之间的矛盾、居民和物业的矛盾，对美好生活的向往和物业发展不平衡的矛盾，“理想”和现实的矛盾，每天都在上演。

每件“鸡毛蒜皮的小事”演变成“带入节奏的大事”可能性，急剧加大。

“没有权威的有公信力的机构从中斡旋，仅靠物业来解决这些矛盾，根本行不通。”从事物业工作17年的宋亮说。

党建引领物业，充分发挥基层党支部堡垒作用。株洲“红色物业”推行一年，为破解小区冲突，提供了一条全新的成功之路。

试点回看： 从“找物业麻烦”到“有麻烦找物业”

4月18日，新桂都小区党群活动室。

入党誓词、党支部名单公示、党支部风采、党旗党徽、“不忘初心，牢记使命”……红色元素，扑面而来。

二楼的“红色议事厅”是活动室核心。争执两年之久的楼上楼下漏水纠纷、小区停车收费问题、电梯维修基金问题、消防通道堵塞问题、每月一活动确定、慰问空巢老人……小区各类“麻烦”，重大事项都在这里得以解决和确定。

小区党支部、业主委员会、物业公司、居民代表（或当事人）常常成为“红色议事厅”主角。

“红色议事厅内，党支部的召集、参与，调解，产生出一种号召力、公信力、凝聚力，以前很难解决的难题，现在解决起来似乎也没有那么难了……”宋亮说，这看起来有点悬、有点奇怪。

去年以来，我市大力推进“红色物业”工作，以党建引领基层治理，全面介入小区物业工作，“红色物业”工作取得了较好成效，成功创建“红色物业”示范项目10个，以点带面推动物业服务和小区治理提质升级，相关做法在全国市域社会治理创新研讨班予以推介。3月上旬，省委常委、组织部长汪一光到株洲调研，对株洲“红色物业”工作高度肯定。

“新桂都”成为我市第一批十大“红色物业”示范小区。

“红色物业”在新桂都小区取得的成效显而易见：乱停乱放、乱堆乱建的现象很难看到了，各类邻里纠纷迅速得以化解了，老死不相往来的“陌邻”，随着小区活动增加成“睦邻”了。甚至在去年抗疫全封控的那个月，新桂都小区物业10多个人的被窝、食物甚至是内衣内裤，都全部由居民捐献解决了。

亿都·新天地的“红色物业”志愿服务队，东部美的城的社区共享餐厅，锦绣江山的“王哥敲门”，北大资源翡翠公园的“情暖夕阳”……“红色物业”将党建引领与社区基层治理有机结合，有效解决群众身边的“关键小事”，“红色引擎”激发了基层治理新活力。

从“找物业麻烦”到“有麻烦，找物业”，从相互对立甚至仇视到如亲友间的融洽，这就是“传统物业”到“红色物业”引发的巨变。

全新部署： 每个小区，都要“红起来”

4月17日，全市“红色物业”推荐会召开。大会的一个重要精神，就是无论是新建小区、老旧小区、城中村，都必须要用“红色物业”管起来，不能仅创建几个示范点，必须全面铺开，全域推进，整体提升。不能昙花一现，必须形成长效机制，进一步完善“组织红、队伍红、阵地红、服务红、机制红”五红“红色物业”协同治理机制，推动城市基层治理效能明显提升，让幸福株洲更加幸福。

大会部署了2023年度城市住宅小区“红色物业”协同治理的重点任务：

加强物业服务行业党建、充分发挥小区党支部战斗堡垒作用、加强业主组织建设、提升各级物业管理干部专业能力、加强物业服务从业人员队伍建设、推行“干部进小区”和“在职党员回小区”、增强业主委员会履职能力、建好用活小区党群服务站、营造党建引领物业服务氛围、协同推进人居环境建设、扩大物业服务覆盖面、提升物业服务满意率、开展幸福邻里群众文化服务活动、解决物业治理关键小事、健全协调领导机制、推行“四方议事会”机制、健全多元共治联动机制、探索建立城市物业服务平台。

艰如何攻，难如何克？

“楼梯房0.35元/平方米，电梯房0.68元/平方米。”这是芦淞区芦淞区贺家土街道湘园小区当下的物业服务缴费标准。

“这样的标准我们物业进驻肯定亏本。”一物业公司负责人解释。

该街道党工委书记周霞介绍，面对这种情况，她们找到小区几个热心公益，乐于奉献的党员和居民，实行“小区自管”，实现了小区从“无人管”到“自己管”再到“管得好”的蜕变。

贺家土街道此举，无疑是破解“红色物业”工作推进难题的一次成功探索。

在4月17日的大会上，天元、荷塘、芦淞、石峰区领导先后发言，“红色物业”工作推进中的难点、痛点主要集中在物业企业党员力量薄弱、业委会成立率低、物业管理水平不高、维修基金监督机制不完善、经费缺乏制约“红色物业”创建、宣传力度小、老旧小区多推行难、部分物业公司认识不到位等方面。

据市住房和城乡建设局相关负责人介绍，我市共有1464个小区。小区党支部已建857个，未建607个。市场化物业管理891个，业主自管352个，无人管理134个，街道兜底72个，单位管理15个。组建了业主组织766个，业主组织覆盖率仅有52%，最低地区只有12%。

“红色物业”工作推进之路，艰难险阻注定多如牛毛。

攻坚克难，各区、各街道也纷纷出招，试水探索：如芦淞区的小区自管、社区代管、物业接管三模式；天元区全力打造红色物业“主力军”，全面激活“红细胞”，全域构建红色物业“大平台”；荷塘区的高位推动、靶向培训、多方协同、强化调度、示范引领举措；石峰区的业主违约行为惩处机制，大力开展物业“揭榜挂帅”活动。

但这些举措，也许只够解决“冰山一角”。更多难啃的“硬骨头”，必将需要各区、各街道、各相关部门，八仙过海，各显神通，因地制宜解决难题。

记者离开新桂都小区时，宋亮又开始忙活起来：本周六是农历三月初三，地菜煮鸡蛋是株洲人的一个传统习俗。当天，她们将免费给小区居民送300个“地菜鸡蛋”，这个活动，早已列入她们“红色物业”本月活动表。

她已经尝到了“红色物业”带来的甜头。在最近一次物业满意率民意测评中，收上来1400多份调查问卷，居民给出了97.01%的极高满意率。

“物业无大事，但小事积累多了，也会变成大事。”宋亮说，如何解决物业中千头万绪的“小事”，实践证明“红色物业”是一条很好的路。