忧与优的正确转换方式
“不满意请找我专窗”为群众解决办税难题。 通讯员 供图
株洲日报全媒体记者/刘毅 通讯员/陈君
醴陵市营商环境去年排名全省县(市、区)第4位，日前在全市优化营商环境大会上，作典型发言。
营商环境，没有最好，只有更好，对标先进，面对赶超，如何在县域经济迈向高质量发展阶段寻求最优解？该市领导干部坦言：“必须增强忧患意识。”
今年2月，醴陵市“作风建设年”工作方案出台，向“庸、懒、散、拖、浮”五大作风顽疾集中“亮剑”。
以营商环境更优决胜“千亿时代”，醴陵正进一步转变观念，加强作风建设，破除思想束缚，提升干部执行力，推动工作任务大落实、发展环境大优化。
制度更优，解干部干事之忧
“组织为我澄清了事实，增强了工作的信心和底气。”看到纪委澄清正名，醴陵一干部如释重负，彻底放下思想包袱，‘轻装’前行。
“为担当者担当，为干事者撑腰”，醴陵旗帜鲜明。去年，该市为75名党员干部澄清正名。
“在醴陵投资放心、经营安心、办事顺心。”湖南阀智宝数字液压元件有限公司负责人表示，从前期对接，到签约、建设、投产，醴陵提供了保姆式全周期服务，尤其是仅用2个工作日就“走”完了原来至少需要2个月时间的审批流程。
优化营商环境，只有进行时，需要思想破冰、行动破圈。
摸着石头过河，难免会踩空。面对改革路上未知的风险，一些干部有后顾之忧，不敢破障碍、去烦苛。
何以解干部干事之忧？醴陵以精准容错纠错激励担当作为，为负责者负责，让各级领导干部放下包袱、轻装上阵、干在前列。
该市健全完善容错纠错和激励保护机制，出台支持干部改革创新干事创业的文件办法，划清“可容”与“不容”界限，营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。
“旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部保驾护航；落实澄清正名、容错纠错、回访教育三项机制，坚决打击诬告陷害行为。”醴陵市纪委监委负责人表示。
作风更优，解企业发展之忧
3月31日，醴陵市一季度重大招商引资项目签约仪式举行，共签约产业项目17个，合同引资总额34.4亿元。
“强大的产业链支撑，良好的营商环境，浓厚的干事创业氛围。”广东山摩新材料科技有限公司投资7亿元，在醴陵经开区建设新材料孵化园及电池正负极模具材料建设项目，其签约代表李家顺如是说。
良禽择木而栖，有好环境、好平台、好服务，企业、项目和人才自然“近悦远来”。
签约仪式上，醴陵市委书记王利波表示，要把企业的事当作自己的事，倾心竭力抓服务、认真负责解难题、群策群力强保障，全力推动签约项目顺利建设、早日达产。
对外招商，对内营商，“招商”与“营商”同步发力。
“认真落实‘政府做好围墙外的事、企业做好围墙内的事’‘不让企业家等一分钟’等服务理念……”这样的话语，被该市党政负责人反复提及。今年以来的醴陵各类会议、活动中，“营商”一词出现的频率更高了，伴随出现的还有“作风建设”一词。
迈向县域经济“千亿时代”，营商环境是持久动力，作风建设是关键保障。
政企餐叙会，一场高位推动的工作作风大转变。该市党政负责人定期邀请企业餐叙，通过“边吃边聊”的方式，开诚布公、直截了当说真话、讲实情。每次“早餐会”后，问题清单当日就被整理出来，明确负责落实的相关责任人、具体办理期限等。
“线上”反映“线下”办。醴陵市用好用活“幸福株洲&制造名城”监督与服务微信群，推动镇街、职能部门为企业、群众办理各类服务事项，督促解决企业、群众反映的实际问题。
17名项目专员上岗、开通“项目推进不求人”服务热线、推行项目全生命周期管理、园区“一办三中心” 机制运行有力有效……乘着“作风建设年”活动的东风，该市把企业满意作为优化营商环境的第一标尺，坚持“用户思维”，对标一流，营造市场化、法治化、国际化的营商环境，不断增强企业家发展信心，确保更多优质企业引得进、能落地、发展好。
举措更优，解群众办事之忧
“上班时间没空办，休息时间没处办，咋办？”
在醴陵市市民中心，相关负责人引导记者来到一处玻璃幕墙的房子，指着上方“24小时政务自助服务区”的字样，笑着说：“24小时不打烊，自助办理。”
在这里，不动产信息自助查询机、自助照相亭等自助终端机有序排列，可提供信息查询、证书打印等高频便民事项的自助办理，全天开放、全程自助、全年无休。
该市市民中心设置了“办不成事”反映窗口，专治“疑难杂症”，兜住办事最后底线。
窗口建立集诉求收集、分类转办、跟踪处理、集中反馈、整改优化等多个环节于一体的全流程高效运行机制，受理市民遇到的“材料不齐、缺乏佐证”“生硬理解、机械执行政策”等不敢办、不愿办、不会办、不好办、不给办的问题。
优化营商环境，需要依靠制度创新、政策集成，以“将心比心”的态度，“马上就办”的速度，“办就办好”的力度，更加注重在服务上做加法，提质增效、又好又快。
日前，醴陵市税务部门推出了出口货物专用缴款书预约代办、税库联网缴税和电子划缴印章三项新服务，企业办事只需预约并提供开票信息后，按时来厅缴税，便能走完所有流程，全过程提速80%。
制度政策千万条，群众感受第一条。聚焦群众“急难愁盼”，该市今年深化“一把手走流程”解难题优服务行动，通过各级相关部门和单位“一把手”带头，持续优化审批服务质效，推动实现更多事项“一网通办”“一件事一次办”。