株洲日报全媒体记者/李军 通讯员/谭雪平 凌琳
“莫问收获,但问耕耘。”著名现代诗人闻一多在其代表作《红烛》里如是说。
仲春时节,正是耕耘的黄金期。记者观察到,市乡村振兴系统近日发布2023年度工作要点,以力争在全省“争先进位”为目标,作出了一系列部署,不乏令人眼前一亮的新提法、新举措。
时光不负有心人。“莫问收获”,只因它本就藏在耕耘之中,只等时光孕育成熟。接续奋斗乡村振兴,今年的新图景引人期待。
守底线,防返贫监测线拟提至7500元
强基固本,方能枝荣叶茂。
纵观市乡村振兴系统2023年工作要点,能感受到笃定务实的强烈信号。不妨先提纲挈领,用“123”进行梳理:
——“1”指工作目标,即努力在全省实现“争先进位”;“2”指开展“项目管理提质年”和“干部作风建设年”活动;“3”是突出做好防返贫监测帮扶、增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力、建设宜居宜业和美乡村三项重点工作。
记者留意到,今年中央一号文件将防止规模性返贫作为全面推进乡村振兴的底线任务进行具体部署;今年政府工作报告再次强调了这一点。而市乡村振兴系统的部署,也将坚守不发生规模性返贫的底线放在第一位,还细分了四个工作要点,可谓既“接天线”、又“接地气”。
四个工作要点都是强化巩固:强化防止返贫监测帮扶机制落实;巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全成果;加强驻村、对口和社会帮扶;加强风险防范。
其中提到,今年将开展“精准监测”行动,进一步规范监测对象识别、帮扶、风险消除,二季度进行集中排查,对重点对象、重点人群实行逐户“过筛子”。
一个变化是,精准化识别认定环节,今年我市将执行防返贫监测收入基准线提高到7500元的标准,相比以前的6800元,它进一步扩大了防返贫监测与保障的范围和力度。
记者也了解到,今年我市将持续开展社会帮扶,以社会扶贫联合会为龙头,以实施“万企兴万村”行动为重点,动员社会组织、社会各界爱心人士参与帮扶,推介一批社会组织助力乡村振兴的公益品牌。
增动力,让脱贫户的“钱袋子”越来越鼓
“输血”不如“造血”,内生力才是持久动力。
市乡村振兴系统今年的第二项重点工作,是从产业、就业、发展壮大村集体经济等方面入手,着力增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,帮助脱贫群众的“钱袋子”持续鼓起来。
记者了解到,今年将开展“产业增收”行动,提高脱贫群众经营性净收入,拟将中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于农业产业比重达到60%以上。同时,指导脱贫地区因地制宜培育特色优势主导产业,做好“土特产”文章。
全力稳就业促增收,则将实施防返贫就业攻坚行动,继续发挥帮扶车间、公益岗位等作用,探索建立“企业+就业帮扶车间”运营机制,因地制宜设立公益性岗位并加强管理。此外,支持在乡村建设领域采取以工代赈模式,优先吸纳脱贫户务工就业。
记者了解到,发展新型农村集体经济项目,也将纳入巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,支持脱贫地区特别是经济薄弱村培育壮大新型农村集体经济,带动群众增收致富。
助力县域经济高质量发展,也是重要内容。今年,市乡村振兴系统计划在脱贫地区培育创建一批联农带农效果明显、带动区域产业发展和富民强县作用显著的帮扶龙头企业,发挥示范带动作用。
促和美,打造宜居宜业和美乡村样板
建设宜居宜业和美乡村,这是今年中央一号文件对乡村振兴提出的新愿景。乡村振兴不仅是发展经济,更重要的是全面彰显乡村的价值,包括经济价值、生态价值、社会价值、文化价值等。
而记者发现,统筹建设宜居宜业和美乡村,正是市乡村振兴系统2023年的“重头戏”。
作为今年第三项重点工作,它的工作要点最多,涉及发挥乡村建设工作推进机制、抓好农村人居环境整治提升、加强农村基础设施和公共服务建设、加强和改进乡村治理、推进乡村振兴示范创建等五个方面的内容。
乡村建设方面,今年拟推动相关部门编制专项任务推进方案,年内完成村庄分类规划编制,实现规划管理依据全覆盖。
针对农村人居环境整治提升,2023年将开展“问题厕所清零”攻坚,完成6975个农村户厕和18座农村公厕改新建任务;继续建设“幸福屋场”,确保建设市级幸福屋场50个以上。同时,因地制宜纵深推进村庄绿化美化亮化,推广茶陵“三清三小”秀美庭院创建方法。
乡村振兴示范创建方面,今年我市将落实试点探索、总结提炼等工作思路,拟推介一批示范性村庄规划,培育一群乡村建设“土专家”,打造一批宜居宜业和美乡村样板,创建一批乡村振兴示范乡镇和示范村。
天下大事,必作于细。市乡村振兴局相关负责人介绍,新的一年,市乡村振兴系统将从大处着眼、小处切口,用改革的思路、开放的手段、创新的办法破解难题,继续为株洲乡村振兴壮美画卷增光添彩。