“打”开新局面“治”出新成效

▶市烟草专卖局联合市教育局、市市场监管局开展“学习贯彻党的二十大精神，电子烟普法宣传进校园”系列宣讲活动。

株洲日报全媒体记者/易蓉 通讯员/李剑 唐洁 孙晓奕 李果

这是一张“打”出新局面的烟草稽查“成绩单”——

2022年，全市共查办涉烟违法案件939起，查获违法卷烟5092.23万支，比上年增长3.4%，其中，假私烟799.02万支，真烟4131.09万支。破获国标假烟网络案、省标假烟网络案、真烟刑案7起，其中，部督案1起，省督案1起。刑拘24人、逮捕15人、判刑19人。

这是一份“治”出新成效的综合监管“答卷”——

2022年，市烟草专卖局开展“守护成长”专项行动，联合公安查办“上头”电子烟刑事案件3起，判刑23人。持续净化卷烟市场环境，对131名违法卷烟零售客户实施重点监管，先后取缔79户，治理成果全省领先。

秉持国家利益至上，消费者利益至上根本宗旨，株洲市烟草专卖局攻坚克难、勇毅担当，坚决铲除涉烟违法犯罪活动滋生土壤，推动烟草打假打私实现新突破，开创专卖监管新局面，积极助力“培育制造名城 建设幸福株洲”。

高位推动 构建打假打私协同作战大格局

2022年6月29日，在株洲市“两烟”协调领导小组的统一指挥下，茶陵县烟草专卖局联合茶陵县公安局，成功打掉一个涵盖烟叶、烟丝非法生产、收购、运输、仓储、销售等多环节、多链条的犯罪团伙，涉案金额达2000余万元。

这起案件的侦破，也成为烟草打假打私协同作战的一个缩影。

22022年，株洲市“两烟”协调领导小组成立，市委副书记、政法委书记胡长春任组长，副市长蒋湘晖任副组长，全市13家单位联合共治，“政府主导、部门联合、多方参与、密切协作”的烟草市场综合治理体系进一步完善。

除了强化部门联合执法，市烟草专卖局持续深化烟草打假打私区域联动。去年，与湖北省十堰市烟草专卖局签订《卷烟打假打私区域联动协议书》，构建了跨区域的烟草打假打私长效机制。

“烟草打假打私工作涉及面广，必须与有关职能部门深度合作，实现烟草市场治理由单打独斗向协作共治转变。”市烟草专卖局稽查支队支队长康健表示。

根据“两烟”协调领导小组统一安排，市烟草专卖局与市公安局、市市场监管局联合开展假私烟集中销毁专项行动，销毁假卷烟719.31万支，烟叶烟丝2.34吨，有力彰显全市执法部门打假打私的决心。

保护升级 织就电子烟依法监管密网络

为推动电子烟市场转向法治化、规范化发展，市烟草专卖局细化措施织密监管网络，持续强化电子烟监管。

2022年10月1日，电子烟国标落地实施，调味电子烟被禁止在国内销售。市场上出现了“奶茶杯” “可乐杯”等诱导未成年人消费的非法调味电子烟，还衍生了流体熊、小萌虎等外观包装“新潮”、内藏违法电子烟的新型违法产品。

2023年2月17日，根据群众举报，渌口区烟草专卖局执法人员在渌口镇某电子烟店，查获非法生产电子烟442个、烟弹73盒。该案涉及利用互联网销售非国标电子烟产品等违法违规行为。

“这些电子烟外包装均未注明生产厂商名称、地址和生产日期等信息，属于‘三无’产品，对心智尚未成熟的未成年人具有较强的诱导性，具有很大的健康和安全隐患。”市烟草专卖局相关负责人表示。

事关未成年人保护和消费者权益，市烟草专卖局精锐出战，共出动执法人员1600人次，检查电子烟销售网点198次，处置各类网络销售、广告等违法违规链接2条，清理自动售卖机2台、清理校园周边电子烟零售点1个。同时，严格依法依规开展电子烟零售许可证审批发放工作，累计在全市为25户电子烟商户办理电子烟零售许可证。

监管创新 培育烟草市场“数字治理”新动能

打假打私、净化市场之路道阻且长，围绕打造现代化烟草市场治理体系，市烟草专卖局开展了一系列卓有成效的数字化转型探索和实践。

不断丰富零售户信用管理应用场景，推动零售客户卷烟经营信用数据和APCD工作法深度结合，提升市场监管效能。去年，市烟草专卖局依法依规开展卷烟零售客户信用评价14560次，市场检查频次减少20%以上，检查效能提升至52%，市场净化率保持在98%以上。

同时，开展“天网2023”专项行动，利用涉烟情报大数据平台，雷霆出击，精准发力，共查获违法涉烟案件200起，其中5万元以上案件64起；查处违法卷烟1375万支，涉案金额1242万元，检查零售户2000余户次，清退违法证件107户；破获国标网络案1起，刑拘3人、判刑12人。

创新化作千钧力，前进路上自奋蹄。

“株洲烟草将持续聚焦高质量发展，深入推进全市专卖治理体系和治理能力现代化，为‘培育制造名城，建设幸福株洲’贡献烟草力量。”株洲市烟草专卖局（公司）党组书记、局长、经理陈新田说道。