防汛“大考”将至看株洲如何备考

株洲日报全媒体记者/马文章

通讯员/颜寿乐

近段时间，降雨频繁、江河水位上涨、地质灾害风险增加……防汛“大考”将至。我市积极践行“两个坚持、三个转变”和“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的总体要求，各级各部门未雨绸缪、严密部署，扎实开展防汛备汛各项准备工作。

●今年汛期降水整体偏少，阶段性旱涝并存

“别看这段时间雨天不断，但根据气象部门初步判断，今年汛期（4月至9月）降水整体偏少，时空分布不均，阶段性旱涝并存。”市水旱灾害防御中心主任邱运众介绍，今年雨水集中期将出现在5月上中旬、6月中下旬及7月上旬。

预计雨季结束时间为7月中上旬。雨季结束后，高温热害过程发生频次偏多，程度偏重，大部分地区有中度干旱发生，局地可能出现重度干旱。

此外，我市地质灾害防治工作还存在薄弱环节。从摸底的情况看，全市有1183处山洪灾害危险区，1372个地质灾害点；21个城市防洪保护圈还有6个未闭合达标；湘江渌口段和渌水、洣水部分农村堤段的抵御洪水风险能力普遍较弱。

●部门未雨绸缪，“人防、物防、技防”到位

思想重视是做好防汛工作的第一道“堤坝”。市防汛抗旱指挥部及其办公室（以下简称“市防办”）制定应急响应期间“一办九组”工作机制，确保指挥机构健全、职责明确、指挥高效、工作顺畅。

一支业务能力过硬的应急队伍，是打好这场仗的关键。我市充分发挥消防救援队“全灾种、国家队、主力军”在抗洪抢险中的拳头作用，推动市、区县、乡镇（街道）、村（社区）四级综合救援队伍建设。组建了全省首支政企合作、空地一体的航空消防救援大队，搭建株洲城区15分钟、株洲全域45分钟的航空应急救援圈，基本形成水、陆、空一体的应急综合保障体系。

市防办各成员单位在备汛期立足“防、抗、救”各环节，细致摸排本行业、本部门应急资源，梳理掌握抢险专家、抢险人员、洪旱灾害防御装备及物资的底数和分布情况，组建起307支、共计10799人（含消防、民兵队伍）的各类防汛应急队伍，筑牢防汛抗旱坚强基层堡垒。

目前，全市共储备编织袋103.93万条、冲锋舟159艘、橡皮艇142艘，确保防汛抢险物资做到“宁可备而无用，不可用而不备”。

●修订完善方案预案347件，排查整改79处隐患

完善防范措施是备汛的关键一环，必须突出“早”字：早排查、早整改、早落实。

“请各县市区及时上报水库蓄水情况。”3月18日，市水旱灾害防御事务中心统计分析蓄水情况，依据雨情水情预测预报，结合水库工程运行状况、灌溉供水需求等要素，科学合理调度水库。同时，市水利局加强水库汛限水位监管，2月底前就完成了全市大中型水库的汛期控制运用方案审查、上报及批复工作，及时下发至各县市区及水利工程管理单位。

全市各级各部门根据市级总体预案全面修订完善防汛抗旱专项预案、工程抢险应急预案、山洪地质灾害危险区人员疏散方案、城市防涝应急预案等。目前，已修订完善方案预案共计347件。

防汛关键在“防”，根本在“做”。全市各级各部门对照职责，积极组织开展地毯式汛前检查，全面细致排查险工险段、度汛隐患，特别是对各类水库、水电站、矿井、尾砂坝（库）、地质灾害隐患点和在建涉水工程进行排查，加强监测、预警和防范。3月上旬，市县两级派出174支督查检查工作组，排查出度汛安全隐患175多处，已整改79处，其他隐患正有序推动整改。