坚持党建引领 做好融合文章保障人社事业高质量发展

潘庆

近年来，市人社局坚持以党建工作为引领，推进党建工作与全市中心工作、人社业务工作一体统筹、深度融合，以党建工作高质量保障人社事业发展高质量，取得单位绩效考核“五连优”、绩效考核一类单位“五连冠”，获得国家技能人才培育突出贡献单位、省文明标兵单位等国省荣誉近50项。

坚持政治统领，以更高的站位抓党建。牢固树立“人社部门是业务经办单位但首先是政治机关”意识，始终坚持把政治建设摆在首位。强化理论武装。坚决把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习“第一任务”、作为党组会议“第一议题”，不断增强全局党员干部忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉。强化制度落实。完善发文、保密、人事、财务等工作制度36项，不断巩固靠制度办事、靠制度管人的良好局面。严格落实“三会一课”、双重组织生活制度，班子成员时时处处讲规矩、守纪律、作表率，带动党的组织生活真正严起来、实起来、好起来。强化担当作为。主动在服务中心大局中见实效，2022年真金白银为全市4000余家企业减负5.2亿元；圆满承办全省第一届职业技能大赛，获得国家人社部、省委、省政府“组织最好、标准最高、影响最大”的高度评价。主动在抓好一号工程中显亮点，推动全市就业局势平稳向好，“零就业家庭”保持动态清零；城镇调查失业率低于全国、全省平均水平；“三量齐升”稳就业做法获省政府通报表扬。主动在提升服务效能中作先锋，特设“稳岗位提技能保就业”人社服务专窗，推动21个事项实现“一次办”、13个事项实现“掌上办”，让更多人社惠企惠民政策“应享尽享、应享快享、免申即享”。

坚持组织引领，以更强的动能抓党建。坚持力量上补足、工作上支持、机制上激励，实现党建工作基层基础提升、阵地建设提效、服务能力提质。保障要素提升组织力。以“四强党支部”建设为引领，优化调整基层党支部14个；推进流动党员管理创新，在全国实地化建立网络支部12个，经验做法得到省委组织部肯定；投入党建专项经费100余万元，建成标准化党员活动室9个。鲜明导向提升凝聚力。强化大抓基层、大抓支部导向，推进党支部书记集中述职评议，压紧压实党建责任；落实“选拔任用干部看党建”工作机制，在党建工作中识别人才、选拔干部35名。大力营造“严、细、深、实、快”的机关党建文化氛围，充分激发全局干部职工干事创业活力。创新载体提升影响力。创新党课教育模式，综合党课领导带头讲、专题党课支委轮流讲、微型党课党员主动讲。打造主题党日“1+5+N”人社模式，推动主题党日与业务、服务、学习有机结合。全局212名党员全部下沉联点社区，一线解决基层实际问题100余件，直接服务群众3000多人次。

坚持纪律带领，以更严的举措抓党建。坚持教育、防控、监督并举，严格责任、严明纪律、严守规矩。推动廉政教育常态化。突出“八项规定”，狠抓作风教育；突出“法纪学习”，狠抓警示教育；突出“入脑入心”，狠抓廉政文化教育。创新推出“人社党建1+1+N”，发布党纪党规知识点128期，打造指尖上的廉政教育平台；创新开展“党风廉政建设宣传教育月”活动，推行“六个一”主题活动。推动风险防控精准化。锁紧关键环节、堵住关键漏洞，坚守“就业资金、社保基金、农民工工资保证金、人事考试”四条红线。高质量完成3项国省社保基金专项整治工作，2021年株洲社保工作以全省第一的佳绩获得省政府真抓实干激励表扬。推动执纪监督规范化。在14个基层党组织设立专职纪检员，实现执纪监督全领域、全天候、全覆盖。针对专项治理中发现的苗头问题信息、群众举报线索、巡察反馈意见，仔细梳理、分类处理、提早处理，促使党员干部自觉遵纪守规，廉洁干事。

（作者系市人社局党组书记、局长）