村民代表要做到真正代表村民

易蓉

党的二十大报告提出，基层民主是全过程人民民主的重要体现，要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善基层直接民主制度体系和工作体系。

而仙庾镇善用“村民代表”力量，多措并举引导村民代表履职尽责，为乡村治理出谋划策、添砖加瓦，架起村民代表联系服务群众“连心桥”，让村民代表的作用“亮起来”“动起来”“活起来”，是二十大报告精神的生动实践。

要知道，实现乡村治理有效，是乡村振兴战略的基本前提和主要目标，也是实现乡村长期稳定繁荣的保障和体现。我国乡村社会演进中形成的熟人社会的历史和现状，决定了要想实现乡村治理有效，就必须从乡村最基本的治理主体抓起，而村民代表则是自治的基础性力量。

抓对了主体只是开端，如何让村民代表真正代表村民才是最需要下功夫的地方。

在笔者看来，不妨从以下两点发力。

其一，可通过村民委员会组织法等法律法规的学习，提升村民代表的履职能力。同时，后续要不断健全完善村民自治制度的各种政策配套，完善健全村民代表报酬制度，建立村民代表培训制度，畅通优秀村民代表进入村两委的制度化渠道，建立村民代表能进能出的监督管理机制。

其二，村民代表是村民利益和意志的体现者，其一言一行，关乎着党在农村群众中的形象，村民代表队伍的优劣，往往会对一部分群众、一个片区甚至一个村庄稳定和发展产生不同影响。相关部门要对现行的村民自治制度应当予以足够的重视，尽快形成科学有效的村民代表监督管理制度，构建新时代规范化、制度化的村民代表工作新格局。