以数字经济引领现代化产业体系建设

一段时间以来，党中央从国家层面部署推动数字经济发展。面向未来，习近平总书记强调要加快发展数字经济，推动数字经济和实体经济融合发展，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

我国具有世界最完备的制造业体系，服务业规模巨大，数字经济与产业加速融合，在推动产业数字化升级的同时，不断扩大信息技术的应用场景。数字化转型创造的超大规模市场，数字技术应用场景不断拓展，促进了新业态新模式加速成长。因此，如何以数字经济赋能实体经济，加快建设现代化产业体系，驱动经济高质量发展，成为题中应有之义。

数字经济驱动制造业转型升级。制造业作为国家的支柱性产业，其行稳致远是国民经济高质量运行的重要压舱石。我国制造业规模跃居世界第一，总产值突破30万亿元，已基本形成门类齐全、独立完整的产业基础体系。我国制造业仍面临自主创新性不强、“卡脖子”技术受制于人、产业链“断链”隐忧与韧性不足等问题。数字经济以信息通信技术、信息网络和数据要素为触角，向制造业不断渗透，对中国制造业从总体产业、子行业到各区域产生了全方位影响，为中国制造业的转型升级奠定了基础。要抓好智能制造工程、制造业数字化转型行动和中小企业数字赋能行动，提升企业研发设计、生产制造、企业运维等产业链各环节的数字化水平，培育数据驱动的制造业新模式、新业态。深入实施“5G+工业互联网”创新发展工程，树立一批应用标杆，形成一批解决方案，建设一批产业集群，支撑制造业提质增效。

数字经济助力新兴产业自主创新。数字经济以数字技术为主要驱动力，数据信息传递的技术手段直接决定了社会生产率的高低，同时也代表了社会最先进的生产力。数字经济助力新兴产业，一是要实现数字技术自主创新。不断加强信息技术领域国家实验室和全国重点实验室建设，发挥好高校和科研院所作用，围绕前沿领域实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目，加快基础性、通用性技术突破，集中力量打好关键核心技术攻坚战。加强关键基础软件、高端芯片等“卡脖子”技术的攻关，超前布局量子信息、先进计算、未来网络等前沿领域。推动技术工程化，促进成果产业化，培育壮大云计算、大数据、区块链等新兴产业，促进平台经济、共享经济健康发展。二是加快新型基础设施建设，推进“双千兆”网络协同发展行动计划，推进光纤网络扩容提速和5G规模化应用，提高物联网在工业、农业、应急管理等领域的覆盖水平。提升国家数据中心集群的网络节点等级，打通数据直连通道、优化通信网络结构，形成全国算力一体化协同发展格局。三是打造数字安全和治理体系。要坚持发展和监管规范两手抓、两手硬，建立全方位、多层次、立体化监管体系，把监管和治理贯穿创新、生产、经营、投资全过程。加强反垄断和反不正当竞争，防止资本无序扩张，维护平台经济领域公平有序竞争，保障市场主体、从业人员和消费者的合法权益。

数字经济促进服务业效能提升。近年来，社交媒体、网络金融的发展迅速，网络会议、居家办公、网络医疗等新业态也逐渐成为日常，给我们的生活、消费、生产、公共服务、社会治理等各个领域带来了非常大的变化。数字经济改变了消费的场景，开辟了越来越多的应用场景。以数字经济优化服务业，要实现数据共享和能力共享，推动“智慧+”在城管、医疗、环保、停车、消防、电梯、教育、社区治理等政务民生领域的应用，推动“智慧+”在金融、商贸、大健康、文旅、专业服务等产业领域的应用。服务业数字化进程中，要保护个人隐私，鼓励诚信经营，让企业合理合法地使用数字资产。在服务业领域，特别要兼顾弱势群体，比如不习惯使用互联网技术的老年人利益。

（作者单位：市委党校）