推进基层社会治理共建共治共享

陈正明

【基层治理的受益者是人民群众，主体也是人民群众，必须紧紧依靠群众。】

基层是社会治理的重心所在，也是为群众办实事的“最后一公里”。12月19日，市委书记曹慧泉主持召开党建引领基层治理座谈会，指出要聚焦解决实际问题，持续提升基层治理能力。

近年来，我市各地在基层社会治理工作中，因地制宜创造出许多新模式：荷塘区在“微网格”内以“微项目”实施“微治理”；石峰区打造“一张网”兜底社会治理，“一个平台”办理诉求问题、“一支队伍”服务居民群众的治理模式，等等。这些探索，有力推动了共建共治共享的基层治理格局形成，但离人民群众期盼和现实需求还有差距，仍需不弃微末、久久为功。

党建引领，是夯实基层社会治理的共建基础。只有全面加强党的建设，基层社会治理才有主心骨。比如，荷塘区新桂都小区成立党支部后，通过推行“四方议事”制度，一批问题迎刃而解。实践证明，基层社会治理必须抓牢党建引领这个“根”和“魂”，将组织优势转化为基层治理效能。

有模范引领，还需凝聚各方合力。积极探索构建以社区、社会工作者、社会组织、社区志愿者、社会慈善资源为一体的“五社联动”等新模式尤为重要。只有集众智、汇众力，才能有效提升基层治理能力。

基层治理的受益者是人民群众，主体也是人民群众，必须紧紧依靠群众。在芦淞区，淞亿小区组建“建宁大叔”志愿服务队，多渠道听取业主意见，制定小区公约，建立“居民回应墙”，有效提升了大家的认同感和归属感，实现了共建共治共享。这样的案例启示我们，充分发挥群众主体作用，让他们从“旁观者”变为“参与者”，才能更好解决“急难愁盼”问题。