“栋”力十足 荷塘区大力开展居民自治

株洲日报全媒体记者/王芳 通讯员/王微

【背景】

作为荷塘区面积最大、社区最多、常住人口最多的街道，茨菇塘街道共有91个小区，且有64个是老旧小区，堪称是株洲市最老的主城区纯城市街道之一，基层管理压力与日俱增。随之而来的“城市问题”“小区问题”“居民问题”不断积累且矛盾变得日益突出，基层减负赋能提效被提上日程。

为群众提供更多的获得感、幸福感、安全感，荷塘区创新开展“楼栋长来当家”居民自治模式，在老旧小区治理方面探索出了一条新道路。

【做法】

问题不出楼 服务送上门

楼栋长来当家，走访中收集民情民意，上传下达，畅通交流渠道，在荷塘区茨菇塘街道已是一道靓丽的风景。

如何选择楼栋长？街道党工委进行方向性引导，从党员、退休干部、志愿者、热心居民中优选楼栋长，也可通过居民自荐、党支部推荐、微信群互荐，参照农村选干部的做法，以一户一票“海选”楼栋长。同时，明确楼栋长围绕居民身边的小事、难事、大事，开展矛盾调解、安全排查、楼道清理、居民发动、志愿服务、物业费催缴等服务，打通了服务居民“最后一米”。

围绕楼栋自治谁来管理、谁来监督、谁来服务的问题，建立了一个支部、一名栋长、一个组织、一支志愿小分队，通过统一信息档案、统一组织培训、统一定制工作牌，打造成一支有来历、有组织、有标识的楼栋长队伍，并明确了“巡、访、记、做、报”的楼栋长五步服务流程，实现做事有章法、遇事有商量、难事能化解。

开展“最美楼栋长”等评选活动，重视楼栋长、礼遇楼栋长，立足楼栋长可持续发展。

【成效】

楼栋长激活新“栋”能

楼栋长打通了服务群众“最后一米”，实现了小区治理从“无人管”到“有人管”再到“人人管”、从“不想干”到“带着干”再到“主动干”的转变。

自开展小区自治以来，小区工作由“万元投入到千元开支”，涌现出了楼栋长发动居民贷款支付小区自治微收费等生动案例，有效避免政府大包大揽和资源浪费问题。作为居民身边的“好邻居”，楼栋长开展幸福邻里活动120多场，安全隐患排查38次，成功避险3次，解决邻里纠纷112件，居民安全感和幸福感显著增强。

创新小区众筹，居民用他们“自己拿得出来的方式”筹工筹劳800多小时、筹资筹物15万余元，小区停车难、飞线整治难、楼栋清扫难、物业收费难等问题得到了显著改善。

荷塘区茨菇塘街道“楼栋长来当家”被省民政厅确立为全省基层治理15个项目之一。同时，纳入省委组织部全省城市基层党建工作重点教学案例、市深改委“2022年度十大改革创新案例”，获省市主流媒体大力推广。