“四大专项”行动筑牢安全防线

株洲日报全媒体记者/刘毅

通讯员/陈君 张妙

10月24日，醴陵市荣华烟花鞭炮厂，改造后的新厂房规范整齐，分列道路两旁，工房里自动化生产线取代人力，成为绝对的主角，工人们在一旁“打下手”。

“过去是砖混结构，今年趁着高温放假，拆除后原址重建，建成了钢筋混凝土结构的工房。”该公司总经理彭忠介绍，“生产条件全面升级。”

生产企业对标改造提升，是醴陵市推进烟花爆竹行业转型升级集中区建设的生动实践。该市深入实施企业结构优化、本质安全提升、安全管理信息化、区域协同监管四大专项行动，扎实推进集中区建设。

确定首批87家年内对标改造企业，完成工房改造5071栋

10月24日，天气晴好，秋日暖阳均匀地铺洒在热闹的厂区里，空气中氤氲着桂花香，沁人心脾。来到醴陵市荣华烟花鞭炮厂包装车间，工人们紧张忙碌。

包装，烟花爆竹生产的最后一道流程，整个车间没有放松警惕，严格按照规范的操作流程把好生产最后一道关。随后，这批红炮将送入成品库，经过严格检验后，发往全国各地。

彭忠边走边介绍：工房是新建的，主体为钢筋混凝土结构，屋顶是彩钢瓦……走进其中一栋，可清晰看到门口张贴的管理使用规定：工房名称，机械结鞭；危险等级，1.3级等。

“9月10日才投入使用。”彭忠说，公司今年换证，斥资300多万元，超标准重建了26栋工房，“下半年是旺季，可以铆足干劲安心忙生产。”

着力硬件提升，醴陵严格烟花爆竹安全生产条件，将1.1级、1.3级工房结构要求作为换证的硬性指标，在工厂设计、建设施工等方面强化源头把关。

今年，该市确定首批87家对标改造企业名单，明确时间节点、改造任务，并采取包厂负责方式，指导企业整改，推动对标改造有序进行，确保改造质量。

“对照新标准新要求，每周五集中审查企业图纸设计，确保企业产能匹配、工艺流程、工房结构、总体布局等合理规范。”醴陵市应急局党组成员、总工程师汤中亮表示。

目前，87家企业正按年初制定的“一企一策”方案紧罗密布进行整改，其中58家已完成对标提质改造，已完成工房改造5071栋，面积63.56万平方米，累计投入资金超9.6亿元。

醴陵市明达花炮有限公司今年1月开始对150多栋工房提质改造，现已全部完成。“对1.1级的工房采用钢筋混凝土框架式结构，1.3级的工房采用的是圈梁四柱结构。机器是防静电的。”该公司总经理吴远东说。

严格标准、全面体检，不能达到条件的，作为“落后产能”淘汰退出。该市出台落后烟花爆竹企业关停退出工作实施方案，通过引导转型、淘汰关闭等方式，退出一批不具备安全条件、竞争实力弱、经济效益低的企业。同时，明确恒达烟花、神马烟花等10家具有一定产能规模的优势企业，作为培育对象，制定相关扶持政策。2020年以来，该市共退出企业26家、关闭工区20个，企业总数由202家优化整合至176家。

一边淘汰“落后产能”，一边提升“先进生产力”、培育“龙头企业”，醴陵烟花爆竹产业将在这“一退一进”之间，实现“老树发新枝”。

安全管理信息化，风险预警系统“上线”

醴陵市浦口福星烟花智造有限公司2002年注册成立，去年鞭炮产量280万箱，产品主要销往福建、广东等省份。目前，该公司斥资1000余万元，新建2条生产线。今年9月，该公司接入风险监测预警系统，通过摄像头对生产工区24小时全方位、无死角监测，实现了“总部+工区”双级管控。

“每个工区有120到150个摄像头，要求每一个结鞭车间、每一个员工，都要在监控内看得清楚。如果发现有违规或超量现象，我们立马通知工区，第一时间杜绝违规、超量现象的发生。”该公司安全副厂长余港介绍。

着力提高安全监管效率，醴陵加快风险监测预警系统建设，实现企业现场、人员行为、重大风险点、关键岗位和重要设备在线实时监控。

记者了解到，该系统包括高清摄像头、语音广播、温湿度传感器等一系列设备，共同织牢安全生产“防护网”。该系统还有涉药机械状态监管、非法入侵和停产作业的识别及报警等功能，一旦出现异常，立即发出警报。

“通过系统在生产现场对违章违规行为进行识别和分析，既可以帮助企业落实安全主体责任，也可以帮助监管部门提高监管效率，最大程度降低事故发生的可能性。”汤中亮介绍。

目前，该市已有114家企业完成风险监测预警系统建设并投入使用，按照隐患闭环管理原则，实现无死角实时监管。到11月底，该市烟花爆竹企业风险监测预警系统都将接入线上监管平台。

醴陵市明确在“十四五”期间，落细落实全市烟花爆竹安全发展各项工作，突出创建工作重点，全面提升醴陵市烟花爆竹安全生产水平。

目前，焰火燃放场、花炮物流国际港等示范项目已建成或开工，区域协同监管转型行动有序实施，到2025年，该市要构建生产集约、经验规范、安全可控的现代化产业体系。