聚焦中心服务大局 谱写治违崭新篇章

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  • 治违队员集中学习,提升业务能力。

    治违队员使用无人机巡查小区违建。

    治违队员集结,赶赴拆违现场。

    株洲日报全媒体记者/李逸峰 通讯员/刘兵

    10月17日,随着最后一根钢架柱被切除倒地,位于学林街道双丰社区水竹湖旁的一处新增钢架棚被强制拆除,面积达500平方米。该处违建是当事人杨某在国庆节期间抢搭抢建的,由于搭建简易钢架棚比较简单,株洲经开区治违大队巡查队员发现时已经基本完工。事后,大队工作人员多次上户,对杨某进行宣传引导,最终杨某在规定时间内将新增违建钢架棚拆除完毕。

    这是株洲经开区治违大队创新机制强力推进治违拆违工作、护航辖区经济社会高质量发展的缩影。近年来,该大队克服园区体制机制改革影响,坚持实行“四个不变”,即原有工作体制不变、目标要求不变、职能职责不变、人员力量不变,集中精力抓好队伍建设、治违拆违、项目建设以及自建房安全专项整治和拆违保安工作。今年来,该区治违大队以“控新增、拆存量、促拆迁”为目标,以“自建房专项整治工作”为主线,创新机制,强力推进治违拆违工作。截至9月底,共计拆除违法建设131处,面积达25976.87平方米。

    加强队伍建设,打造治违铁军

    “我认为第一部分部门职责中,督查考评科的工作职责还要加上一条,协调住建部门对小区违建情况进行监管,协调自然资源和规划局做好卫片违建工作。”近日,在株洲经开区治违大队修改2022年内部管理规定会议上,副大队长邵国超建议。

    为进一步提升工作效率、落实工作责任,严明工作纪律和作风纪律,保证队员依法行政、公正执法,该大队从制度入手,规范队伍管理,围绕“内强素质,外树形象”的队伍管理要求,进一步制订完善《治违大队内部管理制度》《绩效考核办法》等管理制度,形成“以制度管人,以业绩评价人”管理体系,着力打造一支有纪律、有素质、有干劲、有形象的执法队伍。

    加强学习培训,提升队伍素质。近年来,大队结合党史学习教育、干部能力提升年等活动,通过主题党日学习、集中培训等,强化政治担当,推动纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法公信力进一步提升。全面开展日常督查和平时考核工作,为今后选人用人提供参考依据,以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。

    加强考核管理,严明工作纪律。大队督查考评科,每天上下班对人员在岗情况进行清点,加强对队员日常工作、行为规范、办公秩序的督查,按照日检查、周反馈、月评比的工作要求,每月对各科室、中队及人员进行考评,并公布考评结果,全队上下形成一种人人尽职尽责、人人遵规守纪、人人奋发向上的良好局面。

    筑牢疫情防控防线,保障人民群众生命安全和身体健康。近日,该区治违大队根据区党工委、管委会工作部署,安排12名队员专门配合区住建局,在长株高速株洲收费站、云龙北收费站出口进行疫情防控值守。队员们身穿防护服、口戴医用面罩,24小时奋战在疫情防控卡点上,严格对过往车辆、人员查验两码,筑牢第一道防线。

    自8月5日第一批队员参与值守至今,大队值守人员始终坚守岗位,认真履职尽责。截至目前,值守点共计检查车辆80000余辆,核酸检测60000余次。2020年和2021年两次疫情期间,大队60名队员全员上阵,坚守株洲北大门,用责任和担当,贡献抗“疫”力量,守护一方平安。

    护航项目建设,助力园区发展

    学林街道大丰社区高端服务业示范园项目,是区重点项目,占地面积700余亩,于去年年底启动。项目有101户涉征房屋需进行上户调查,涉及上会埠组、马安塘组等4个组。去年3月16日,该区治违大队启动项目前期调查,仅用半个月就完成上户调查。在此过程中,因不少涉征户白天不在家,队员不厌其烦,加班加点多次上户,同时完成多项行政强拆和协助搬腾、强制清表工作任务,确保项目征拆顺利推进。

    聚焦中心,服务大局,保障项目建设稳步推进。近年来,该区治违大队在任务重、时间紧、人员少的情况下,科学安排,充分发挥治违拆违保驾护航作用,全力服务征地拆迁和项目建设两大中心工作。大队抽调精干队员,会同各项目指挥部,对待征地块进行严格管理,通过宣传和动态督查,有效遏制项目内抢搭抢建行为。同时,加大对项目内存量违法建设的处置力度,对于即将发布征地公告的区域,大队提前介入,对项目内的房屋进行逐一上户调查,联合相关部门做好存量违建的鉴定工作,下达法律文书,确保项目内违建及时拆除,征地拆迁整体有效推进。据统计,2018年大队成立以来,围绕项目建设共上户调查1000余户,下达法律文书3400余份。

    此外,大队扎实开展大型拆违工作,重点打击严重阻碍征地拆迁和项目建设的违法建设行为。积极启动二级拆违行动,联合规划、国土、公安等部门,对违建进行集中拆除,确保重点项目建设和征地拆迁工作顺利推进。株洲万达广场项目是株洲经开区与万达集团、金新城集团共同合作打造的大型城市商业综合体项目,总投资近50亿元,是区重点项目和标志性建筑,从项目选址到顺利完成交地仅用了不到1年时间。该区治违大队队员加班加点、任劳任怨,经常周末无休,通过配合项目走访和对涉征范围内的房屋依法进行调查跟进等方式,对涉嫌违建的房屋依法下达相关法律文书并进行跟进处置,对绝不配合项目签订房屋补偿协议的违建房屋坚决依法进行拆除,以拆促征带动项目建设,为示辖区经济建设和项目发展提供了坚强的保障。

    自建房专项整治,守护一方平安

    户主在万伏高压输电线下违建房屋,最近处不足1米,用于开办宾馆,存在严重安全隐患。今年8月30日,株洲经开区对学林街道文荟社区言某户一栋一层违建房屋依法进行强制拆除。

    当天凌晨5时,拆除行动开始。株洲经开区治违大队队员率先进场,将被拆房屋内无关人员带离现场,并在外围拉起警戒线,严禁无关人员进入,大队法制科全程摄像对宾馆内的物品设施进行清点和登记后,将房内物品搬到指定位置存放保管。电力部门对该处高压线进行绝缘保护,确保安全作业。因为违建房屋上方高压电线密布,且最近处距离不到1米,挖机作业时,基本上都是平行推倒房屋,不敢上扬大臂,只能钻着“空子”周旋其中,大大增加了拆除难度。历时两个半小时,该处违建顺利拆除完毕。至此,株洲经开区已全部完成我市自建房安全专项整治暨拆违保安“百日攻坚”行动首批违建“清零”任务目标。

    自长沙“4·29”居民自建房倒塌事故发生后,根据市、区自建房安全专项整治暨拆违保安工作领导小组工作部署,在面临机构改革的非常时期,株洲经开区治违大队勇挑重担,迅速对辖区内居民自建房展开全面摸排。按照“应摸尽摸、不漏一户”的原则,大队工作人员深入辖区23个社区展开调查摸排,共计排查房屋10085处,其中初判违建7135处,面积1133777.36平方米,指定专人对摸排数据进行打印、整理和归档,坚决做到一户一档、不漏一户。同时,加大宣传力度,畅通举报途径,在市整治办建立投诉举报平台的同时,该区治违大队也建立举报投诉处理机制,及时处置举报信息工作,做到层层抓落实,件件有回复。

    根据分类处置计划以及市整治办制定的拆除计划清单,株洲经开区重点对学校和旅游景点周边存在安全隐患以及影响项目建设的房屋进行整治拆除。据了解,自5月10日我市居民自建房专项整治行动开展以来,该区共拆除违建房屋76处,面积达22086.6平方米。

    ■本版图片均由株洲经开区治违大队提供

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