天元区：用真心与实干 让“健康答卷”写满幸福感

民生十年，在天元区的发展卷轴上，是百姓福祉不断增强的十年。这其中，健康始终是幸福之源、强国之基。

没有全民健康，就没有全民小康。

十年来，天元区始终把保障人民健康放在发展的优先位置，积极回应人民群众生活的新期待，聚焦制约基层医疗机构发展突出问题，围绕硬件、人才、服务等关键环节，加大投入、夯实基础、改革绩效，探索出基层医疗服务的“天元样本”，全区医疗服务能力和水平全面提升，群众的就医体验明显改善，“健康答卷”写满幸福感。

夯基石强基层 铸就“健康天元”新品牌

“卫生室刚投入使用没多久，区政府总共投入了35万用于基建和设备配置，水电费都是村委会出，所处位置是村委会大院最好的，这样好的环境原来都不敢想。”2020年5月，在三门镇月福村，湖南医改“田野调查”采访现场，村医王友根正一脸自豪地向记者介绍村卫生室的情况，按需规划的诊断室、药房、治疗室，新配置的电脑、体检仪、诊断床，村民的健康档案、按时的免费体检，月福村卫生室用舒服的环境、舒心的服务赢得了老百姓的信赖和肯定。

为解决最偏远的老百姓就近就医的问题，天元区实施了《基层医疗机构服务能力建设三年行动计划》，对全区卫生室进行了“二化五统一”的建设，三年时间，58家村卫生室“改头换面”，成为基层政府连通民心的“阵地”。 同时期，完成了嵩山街道社区卫生服务中心整体搬迁，打造了全省“医养结合”示范点；改造6家社区卫生服务中心和卫生院的公卫楼、门诊楼和中医馆；升级医疗设施设备，配备了彩超、DR、全自动生化仪、全麻机、除颤仪等医疗设备，螺旋CT、钼靶机等中高端设备也按需进行了配置，泰山社区卫生服务中心的新建已经全面启动……

科学动向规划的数字化接种门诊、一对一动态管理的慢病门诊、城镇居民诊疗、住院费用实现“一站式”即时结报，家庭医生签约实现应签尽签，通过互联网+，农村地区患者实现远程问诊知名专家……与老百姓健康息息相关的基层医疗机构里，专业细化、服务提质的各类健康管理项目，十年间已悄然升级为科学、专业、高大上的面貌。

据统计，“十三五”期间，天元区卫生资源总体规模加快发展，全区卫生机构总数306家，医院床位总数4013张，千人拥有床位数达8.39张，卫生技术人员总数5739人，区卫生事业经费投入总额达4.75亿元，为“十二五”时期2倍余。全区医疗条件明显改善，群众就医环境更加舒适。

每一个与健康相关的答案，是更便民、更专业、更贴心的百姓口碑，也是天元区不断提升群众健康水平的缩影，更是该区卫生健康事业蓬勃发展的真实写照。

提能力优服务 贯彻“全民健康”新理念

十年间，距离群众最近的基层医疗卫生机构，在为城乡居民提供安全、边界、均等化的基本医疗和公共卫生服务中，发挥着不可替代的作用。

国庆节期间，70岁居民易小平没有像以前一样去大医院买药，而是来到了离家几百米的嵩山街道社区卫生服务中心，近十年，她养成了身体不舒服先来这里的习惯。

“2008年我中风了，曾在各大医院辗转治疗、复健。2012年转到社区医院来针灸治疗，从一开始由家人背上背下，到现在扔了拐杖自己定期来，这里治病水平的提高、便利程度，我深有体会。”易小平觉得，基层社区卫生服务中心和卫生院能赢得居民信任，首要因素是医生团队的水平提升，以及治疗康养的设施不断完善。

分级诊疗，简单说即小病在社区就诊，大病才去大医院。近十年，天元区不断推进分级诊疗，依托 “互联网+医联体”模式，构建以市级医院为龙头、天元医院、七家基层医疗机构、58家村卫生室组成的区域医疗联合体。中医联盟、妇产科联盟等多样化的“上下联”，远程会诊、专家下沉等实打实的“互相帮”，助推联盟成员医院协同发展、共同提高。同时为了让群众少花钱看好病，基药制度在天元区7家基层医疗机构、58个村卫生室全面实行，医院和村医由此形成的减收，全部由财政补贴，减轻了城乡居民的就医负担。人才政策也不断优化，通过“外引内培”等多种形式，为基层医疗机构“强筋壮骨”。系列举措，让城乡居民的就医之路变得越来越便捷通畅。2021年，天元区7家基层医疗机构诊疗人次较2016年增长259.43%，分级诊疗的成效正在逐步显现。

每一项发展，都体现出天元卫生健康事业的长足进步，每一项发展的背后，都凝聚着全体卫生健康工作者众志成城的探索，彰显着“健康所系，生命相托”的初心。

重公卫健机制 构建“健康屏障”新路径

新冠肺炎疫情是一次“大考”。

疫情发生以来，天元区高位推动，区委主要领导挂帅，建立平战转换机制，确保指挥体系高效运转；坚持走群众路线，织密扎牢社区防控网底，做实做优核酸检测、疫苗接种、重点人员摸排等重点工作；全力护航各类大型活动，确保疫情防控和经济建设“二不误”，成绩的取得，也是该区公共卫生服务能力提升的一个缩影。

党的“十八大”以来，天元区一直坚持基本医疗和公共卫生“两条腿走路”，在着力解决群众看病贵、看病难的同时，不断创新和完善公共卫生服务体系，推动公卫服务项目的扎实开展与有效落实，推出14项免费服务，做实家庭医生签约，设置网格化巡诊点334个，组建家庭医生团队43个，为慢病患者和儿童、老年人、孕产妇等重点人群提供各类健康管理服务，引导健康生活方式、树立健康管理理念，从源头预防传染病的流行和慢性病的发生，为居民的健康竖起“第一道屏障”。该区连续6年获评“全省无偿献血先进区”；连续5年，公共卫生考核在全市城区排名第一；2021年4月，天元区代表湖南省迎接了2020年度国家基本公共卫生绩效考核，取得全国第五、中部第一的优异成绩，并连续多年在全省基本公共卫生服务工作推进会上作典型发言。

健康中国如火如荼，健康天元步履铿锵。十年的发展与奋斗，天元区构建了较完善的卫生健康服务体系，有效缓解了居民“看病难、看病贵”问题，守护了人民群众的健康。当前，该区续写守卫人民健康的辉煌新篇章正徐徐展开。

该区数字化接种门诊为居民在基层有了“高大上”的公卫服务体验

天元区为慢病患者和儿童、老年人、孕产妇等重点人群提供各类健康管理服务

自疫情全球流行以来，天元区全力护航各类大型活动，确保疫情防控和经济建设“二不误”