株洲日报全媒体记者/陈正明
处置问题线索25523件,立案10451件,处分9940人次;
扶贫领域立案查处785件,追缴资金2230.17万元,退还群众资金649.37万元;
“亮剑”产业项目“四不”“两烂”问题,让一批“僵尸工程”“冰冻项目”焕发生机,中央纪委国家监委予以推介;
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9月8日,在全国纪检监察系统表彰大会上,市纪委监委获评全国纪检监察系统先进集体,成为湖南省唯一获此殊荣的市级纪检监察机关。
党的十八大以来,株洲坚定不移正风肃纪反腐,始终坚持严的主基调不动摇,以优良的作风凝聚党心民心,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,为全市高质量发展提供了坚强保障。
政治引领,以政治监督保障重大决策部署落实
日前,粮仓“硕鼠”株洲湘渌米业有限责任公司原董事长袁旭文,因犯国有公司人员滥用职权罪、贪污罪、受贿罪,数罪并罚被判处有期徒刑六年。
这是株洲贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的系列重要论述精神,强化政治监督,推动专项整治的缩影。紧盯“购、销、储”三个环节,市纪委监委由点到线开展全面治理,党纪政务立案40人,留置5人,查纠问题352个,推动全市整章建制74项,夯实了粮食安全基础。
“两个维护”是新时代强化政治监督的根本任务。
全面从严治党首先要从政治上看。市纪委监委坚持党中央决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里,带头践行“两个维护”,紧紧围绕“国之大者”“省之大计”“市之大事”,发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
脱贫攻坚,是习近平总书记心里最牵挂的一件大事。
全市纪检监察干部下沉一线、靠前监督,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,扛起保障脱贫攻坚使命担当。“雁过拔毛”、截留私吞、吃拿卡要、优亲厚友等一个个问题被严肃查处,共立案查处785件,处理2491人……
同时,以专项监督为抓手,不断推进政治监督具体化、常态化。牢记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托,推动禁捕退捕、“一江两水”流域综合治理等方面重点问题整改,深入开展粮食购销领域、人防系统腐败问题专项治理和工程项目招投标专项整治,加强对全面推进乡村振兴的监督检查。
市纪委监委还借力科技,建设大监督中心,创建“幸福株洲”“制造名城”监督与服务微信群等。今年以来,通过两个微信群共督促回复政策咨询4.8万余件,督促解决问题5565个,帮助企业解决“推脱绕难”问题587个,其中推动解决30个重大项目久拖未决的55个堵点问题。
纪检监察机关始终立足监督第一职责,在助力打赢疫情防控阻击战上挺纪在前、既督又战,持续“亮剑”产业项目建设“四不”“两烂”问题,让株洲市农产品智慧冷链物流园、市博物馆·美术馆等一批“僵尸工程”“冰冻项目”焕发生机。
一次次监督、一项项整治、一个个案件,一锤接着一锤敲,有力推动了全市广大党员干部把“两个维护”落到实处,确保贯彻执行党中央和省委、市委重大决策部署不偏向、不变通、不走样。
高压震慑,永吹正风肃纪反腐冲锋号
坚持以人民为中心,是正风肃纪反腐的根本政治立场。人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么。
“本来都不抱希望了,没想到还能追回来。”今年初,渌口区58位居民现场领到了社保资金参保退费。通过大数据分析比对,渌口区多个乡镇劳保站社保资金数据及审核操作异常情况被锁定。之后,该区何再良、黄琼等14名党员干部被查处。
全市社保资金专项整治中,27人被党纪政务立案,10人主动投案、主动说明情况,追回资金2229.26万元。在此基础上,市纪委监委推动各级各部门举一反三,查找漏洞,出台政策性文件12个,健全长效管理机制。
“苍蝇”虽小,危害不小;“蝇贪”成群,其害如“虎”。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调,要坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
高压反腐永不停步。党的十八大以来,市委坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,“打虎”“拍蝇”多管齐下,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。
数据显示,党的十八大以来,截至今年9月,市纪委监委共处置问题线索25523件,立案10451件,处分9940人次, 其中县处级干部241人。吴晓光、李葵、龙松林等一批腐败分子被清除出党,人民群众拍手称快。
“市委铁腕正风肃纪反腐,让我们更加真切地感受到全面从严治党就在身边,获得感、幸福感、安全感持续提升。”醴陵市均楚镇青山村村民钟显意说。
民心是最大的政治,正义是最强的力量。今年1月,在十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记强调:“我们要保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上。”
系统施治,让制度优势释放更大治理效能
“随着职务升迁,蒋开建逐步放松了个人思想改造……”
今年,市纪委监委集中到资规、国资系统及相关县市区等发案单位和地区开展一把手履责约谈会、领导班子民主生活会和警示教育大会,做细做实案件查办“后半篇文章”。通过探索形成“一案三会”“一案三书”“一案三访”“一案三治”工作机制,厚植廉洁文化,涵养清风正气,增强拒腐防变能力,有力促进“三不腐”贯通协调、合力提升,叠加效应充分释放。
党的十八大以来,株洲在坚定不移惩治腐败的同时,系统施治,标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力取得更大治理成效。
改革是新时代纪检监察工作高质量发展的根本动力。2018年1月8日,市监察委员会挂牌成立。随后,全市9个县市区的监察委员会相继成立,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
统筹推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革……在上级纪委监委和市委的坚强领导下,一项项事关反腐败体制机制的改革稳步推进,纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”的权力监督格局逐步形成。
巡察是党内监督的战略性制度安排。党的十八届三中全会提出,改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。
从市县一体化巡察、异地交叉巡察、上下对口巡察,到穿插使用专项巡察、联动式巡察、开展“回头看”……株洲巡察工作不断改进。2021年4月,十二届市委巡察圆满收官,共开展12轮、巡察232个单位党组织,实现一届任期内巡察全覆盖。目前,十三届市委已完成第一轮常规巡察,已结束对21个街道、村(社区)党组织的驻点提级巡察。
派驻机构改革让监督触角不断延伸。市纪委监委设立26个派驻纪检监察组,实现对122家市级机关企事业单位派驻监督全覆盖。赋予市属国有企业纪检监察机构监察权,对乡镇街道派出监察办公室全覆盖。试行“三个协作”,探索运行“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,实行县乡一体、乡镇分片、派驻组“抱团”,监督质效有效提升。
同时,在党内监督主导下,纪委监委专责监督与人大监督、民主监督、审计监督等各类监督贯通协调,共同织密监督网络,使监督体系更好融入国家治理体系,释放更大治理效能。
奋楫十载结硕果,风清气正万象新。如今,新风正劲、帆扬气昂,株洲将把严的主基调长期坚持下去,持续深化清廉株洲建设,放大全面从严治党新优势,凝聚起全社会推动“培育制造名城、建设幸福株洲”的磅礴力量。