株洲首探“社区基金”新模式

社区基金为老旧小区换新颜。 株洲日报全媒体记者/谢嘉 摄

株洲日报全媒体记者/谢嘉

通讯员/袁宇娜

荷塘区桂花街道湘华41栋，存在30多年了。这几日，它在居民的期待中变了模样，美丽的彩绘墙吸引了不少居民打卡，“花园议事角”成了老人、儿童坐一坐的好去处。“社会力量出资、党支部出智、社区社工出力、人民群众满意”，这是株洲首次探索“社区基金”新模式的更新改造空间之一。

老旧墙穿上“花衣裳”

这段时间，桂花街道赵家冲居民欣喜地发现，身边几个老旧小区，原本老旧灰暗、光秃秃的墙穿上了“花衣裳”——一幅幅构思巧妙的彩绘为大家的生活增添了不少乐趣。社区环境提升，得到了居民们的连连称赞。

湘华41栋建于20世纪80年代，经过岁月的冲刷，部分墙体已经老旧剥落。为解决与群众利益密切相关的难点热点问题，赵家冲社区建湘党支部提出美化小区公共区域的规划。在充分征求居民意见后，得到了大家的积极支持。“你们什么时候画，让停在附近的车挪开，这样你们好上手。”得益于居民们的高度配合，从确定图案到完成所有墙绘，只花了一个星期不到的时间。如今，淡黄色的墙上，写着“邻里一家亲”，公共区域一角设置成“花园议事角”，墙上议事漫画写着“有事好商量”，墙下有居民休闲桌椅。

“旁边的金华小区墙绘也很漂亮！”在金华小区靠马路一侧的公厕墙面，画上了垂直农场、居民卡通图像等各具特色的图案。居民夏女士说，改造之后吸引了很多人，甚至以前不常见面的老邻居，见面的机会都多了。

社区“微基金”助力基层治理

这次美化空间改造的资金来源并非单由政府投入，而是引入了桂花街道“一米花园”项目社区基金。社区基金是株洲社区治理领域的新生事物，旨在撬动更多社会力量助力社区治理，聚焦困难群众的兜底需求，凸显慈善惠民服务实效。

桂花街道相关负责人介绍，今年以“99公益日”为契机，创新社区基金募集机制和方法，动员社会公众、企事业单位等为基层社会治理捐赠资金。株洲首次探索“社区基金”新模式，便捷的网络筹款渠道及搭建推广平台，链接了更多社会资源支持社区发展，最终赵家冲社区筹集17000元，阳光里社区筹集15000元。

“7月份就开始筹备了。”该工作人员说，项目创新探索“社会力量出资、党支部出智、社区社工出力、人民群众满意”的城市更新改造模式，目前在两个社区试点，获得良好的社会反应和群众的普遍认可。

群众共建、共治、共享

如何善用资源、筹措资金？ 如何规范合理地运行社区基金？

桂花街道相关负责人表示，社区基金资金来源多样，包括本社区居民、驻区企事业单位的自愿捐赠等；社区基金的业务范围包括帮扶社区困难群体、资助社区公益项目、传播公益文化等。社区基金的运行必须要由多元主体参与，发动社区单位和居民群众共建、共治、共享。对于收进来、花出去的每一笔钱，由街道社区、小区各党支部共同监管，及时公布。

“社区基金是集结各方资源，能够与公共财政错位投放，解决一部分社区治理问题。”株洲市大同社会工作服务中心总干事王鹏表示，它还有助于拓宽居民参与社区治理的渠道，不管是直接为基金捐赠，还是参与基金资助的社区治理项目，或者成为基金运作管理团队的志愿者，居民可以选择的参与方式是多样的。