炎陵12家“僵尸企业”焕发“第二春”

株洲日报全媒体记者/黎世伟

通讯员/朱楚岳 刘洪文 吴梦菲

8月28日，骄阳似火。炎陵县高新区的洣水酒业有限公司建设工地，几台挖机正“挥舞”着长长的手臂，拆除一些旧厂房，为即下来的开工作准备。而在两年前，这里还是厂房破旧，一片荒草丛生。这鲜明的对比正是该县处置“僵尸企业”，释放沉淀资源的一个缩影。

近年，炎帝酒业有限公司因经营不善，导致资金链断裂、债务缠身，企业难以为继。2021年，该县通过司法拍卖，取得炎帝酒业有限公司64亩土地及不动产。后又奔赴贵州招商，成功引入汉台酒业有限公司，投资6亿元，在这里建设年产5000吨高品质白酒生产基地。如今已是风生水起。

面对土地资源紧缺与闲置用地“沉睡”的现实矛盾，该县围绕盘活闲置资产做文章。对已关停破产、停产半停产等企业的闲置资产进行全面排查，摸清“僵尸企业”的经营状况、占地面积、债务纠纷、地类性质和招商意向等情况，“一企一册”“一事一策”“一项一员”，建立企业“户口档案”，分别确定盘活工作的牵头部门和责任单位。对“休眠”企业则进行把脉问诊，实行一企一策、分类处置，促进资源优化配置，实现转型升级。同时，开展精准招商，为“僵尸企业”寻找“如意郎君”，腾笼换鸟。

该县还出台奖励政策，对盘活“僵尸企业”和低效利用土地的引资人、资产购入方，在一定年限内按其新入驻项目的地方税收贡献，给予相应比例奖励。

上世纪90年代落地炎陵县高新区的金鹤玻纤项目，一停产就是10多年，1万多平方米厂房长期闲置。近年来，炎陵县平均每年引荐20余个投资商前来考察，最终于今年引进金紫峰茶油加工项目，通过整体租赁的形式，成功盘活该厂房。

“近年来，炎陵县每年有超过30%的新引进项目，顺利落户在‘僵尸企业’或低效闲置厂房。”炎陵县发改局局长贺勇介绍，腾笼换鸟使高新区用地难问题得到有效缓解，土地集约高效利用率和园区亩均效益明显提升。

数据显示，3年来，该县已盘活天源纺织厂、炎帝酒业、明达新材料等“僵尸企业”12家，盘活闲置土地406.81亩、厂房8.5万平方米。