集中精力办好株洲的事 以实干实绩迎接党的二十大胜利召开

习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班上的重要讲话，深入总结历史发展规律、科学分析国际国内形势，深刻阐述了过去5年工作和新时代10年的伟大变革，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题，深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，通篇闪耀着马克思主义的真理光辉，具有很强的政治性、理论性、时代性和指导性，为党的二十大胜利召开奠定了重要的政治基础、思想基础、理论基础。我们要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，结合学习《习近平谈治国理政》第四卷，持续深入学、结合实际学，深刻领会总书记重要讲话的丰富内涵、精神实质、实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，团结带领全市人民永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，加快培育制造名城、建设幸福株洲，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。

一、深刻认识新时代十年的伟大变革，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进。党的十八大以来，面对世界百年变局的深刻演变、新常态下国内社会主要矛盾的显著变化、新冠肺炎疫情冲击和大国博弈带来的巨大不确定性，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民，成功应对了涉港、涉台、涉疆、涉藏、涉海等各种风险挑战，打好打赢了“三大攻坚战”，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的考验，党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革。“中国之治”与“西方之乱”形成鲜明对比，“东升西降”已成为历史大趋势。从株洲来看，这十年GDP接连迈上2000亿、3000亿台阶，16.4万人实现脱贫摘帽，两型社会、“一件事一次办”等改革取得重大成效，民生“六位”建设解决了一大批群众“急难愁盼”问题，各项事业取得了新的成效。特别是我们坚决贯彻习近平总书记2011年视察株洲（时任中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席）和2020年考察湖南重要讲话重要指示精神，发挥“厂所结合”优势，以创新驱动制造业转型升级，轨道交通装备、中小航空发动机成为国家重点培育产业集群，服饰产业继轨道交通装备产业后成为第二个千亿集群，“制造名城、幸福株洲”成为了响亮的城市名片。我们要深刻认识到，新时代株洲改革发展取得的每一个成就、实现的每一次跨越，根本在于总书记的掌舵领航、举旗定向，在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。要深刻认识到，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。以习近平同志为核心的党中央，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃。必须坚持强化理论武装，把党的创新理论与株洲具体实际充分结合，使马克思主义中国化时代化的最新成果继续融入培育制造名城、建设幸福株洲的全过程、各方面。要深刻认识到，“两个确立”是党的十八大以来最重要政治成果，是新时代取得一切成就的根本所在。必须始终把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，坚定不移沿着总书记指引的方向奋力前行，做到总书记有号令、党中央有部署、湖南见行动、株洲真落实。

二、准确把握新时代新征程上的形势任务，集中精力办好株洲的事。从国际看，当前百年变局和世纪疫情交织叠加，世界经济复苏步履维艰，各种社会思潮交锋激荡，各种安全挑战层出不穷，世界进入新的动荡变革期。从国内看，一方面以近期台海局势波澜和美国颁布“芯片与科学法案”为标志，美西方从经济遏制到政治孤立再到军事威胁，持续加大对我国的全方位围堵和打压；另一方面今年以来减税降费等各类稳经济政策效应持续显现，经济正在加速恢复。从我市看，既面临“不进则退、慢进亦退”的竞争压力，同时也拥有强大的先进制造业基础和数字化转型、长株潭都市圈建设、湘赣边区域合作示范区建设带来的一系列发展机遇。2020年9月，总书记到湖南考察时勉励我们打造“三个高地”、践行“四新”使命。省委要求我们“发愤图强、重振雄风，在高质量发展中彰显新作为、闯出新路子”。市委确定了“培育制造名城、建设幸福株洲”总目标，明确“十四五”要努力实现“一突破、两进位、三覆盖、六倍增”，力争全年各项经济指标走在全省前列。我们要保持战略定力、锚定发展目标，准确把握株洲发展面临的形势，以正确的战略策略应对发展过程中的各种矛盾和挑战，扎实办好株洲的事，以自身工作的确定性应对外部环境的不确定性。要扬优势。在打造国家重要先进制造业高地上强担当，聚焦轨道交通、航空动力、先进硬质材料三大主导产业，加快构建“3+3+2”现代产业体系，形成世界级、国家级、区域级产业集群梯度发展格局。积极推动电子信息、大数据、人工智能、北斗、新能源装备、高分子新材料等产业集群发展壮大，陶瓷、服饰、烟花鞭炮等传统优势产业向数字化、智能化、高端化转型，不断提升株洲在中国先进制造版图中的影响力。在打造具有核心竞争力的科技创新高地上求突破，持续发挥“厂所结合”优势，抓好国家重点实验室重组和大科学装置建设，进一步加强政企校研对接，支持重点企业“揭榜挂帅”、承担国家重大专项，加快突破一批“卡脖子”技术，推动更多科技成果在株洲转化落地，不断裂变新的市场主体、打造新的增长引擎。在打造内陆地区改革开放高地上见成效，坚持以改革激活力，加快推动国资国企、投融资体制、要素市场化配置等重要领域和关键环节改革，大力优化营商环境，深入推进数字株洲建设，更好便民惠企。坚持以开放促发展，发挥湘粤非铁海联运等通道优势，办好重大节会活动，推动更多优质资源引进来、优势产品走出去。要补短板。持续转变观念，向深圳、长沙、合肥等先进地区学习，摆脱对房地产、对“土地财政”的依赖，走出一条以先进制造业为支撑、科技创新为动力的高质量发展之路。聚焦重点工作，集中精力抓好招商引资、项目建设、市场主体培育、外贸进出口、品牌打造等事关高质量发展基础的关键事，全面推动各项工作提质增效。提升本领能力，深入开展“干部能力提升年”活动，全面增强干部队伍斗争意志、斗争本领，着力解决好在项目工作、金融工作、群众工作等方面能力不足的问题，以干部队伍的强大整体执行力确保实现预期目标。要防风险。以“时时放心不下”的责任感，统筹抓好疫情防控、房地产、金融、安全生产、社会治理、粮食能源、意识形态等领域风险防范化解工作，切实维护政治安全、经济安全、生物生态安全、公共卫生安全和社会安全，使人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

三、深入践行以人民为中心的发展思想，加快建设人民更加满意的幸福株洲。我们党来自人民、忠诚人民、奉献人民，干革命、搞建设、抓改革，都是为了让人民过上好日子。近年来，从“小康路上一个都不能少”到抗击新冠肺炎疫情救治病患不惜一切代价，从坚持“房子是用来住的”到下决心推行“双减”整治教育顽疾，从重拳出击扫除黑恶势力到坚决防止资本与民争利等，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，“人民”二字始终占据共产党人心中的最高位置。对株洲来说，以人民为中心发展社会事业、增进民生福祉是幸福株洲最基本、最重要的内涵。我们要大力推进区域协调，加快长株潭都市圈建设，坚持走差异化、市场化的路子，放大产业优势，完善交通基础设施、公共服务等资源要素配置，努力打造全国重要增长极。深化湘赣边区域合作示范区建设，加快株醴融城步伐，推进醴炎县域经济走廊建设，做大做强县域经济，全面提升区域协同发展水平。要扎实推动共同富裕，坚持尽力而为、量力而行，持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，逐步缩小城乡、地区、不同群体在收入水平、公共服务等方面的差距，更好解决发展不平衡不充分问题。深入推进民生“六位”建设，切实解决就业、医疗、社保、住房等问题，加强城市精细化管理，持续完善城市功能品质，全面提升城市文明水平，让高质量发展更有情怀、更有温度。

四、始终坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。纵览古今，大国兴衰、政权更迭，一个共同的重要原因是自己解决不了自己的问题。面对如何跳出历史周期率的“窑洞之问”，毛主席给出了第一个答案——“发扬民主”，总书记在十九届六中全会上给出了第二个答案——“自我革命”。党的十八大以来，我们党以空前的勇气和定力全面从严治党，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，次第开展5次党内集中学习教育，打出了一套自我革命的“组合拳”，推动党和国家事业焕发出新的生机活力。去年以来，株洲连续打赢疫情防控、应对冰雪极端天气等多场硬仗，同样是依靠党上下贯通、执行有力的坚强组织体系。走好新的赶考之路，关键就是要抓党建、带队伍、促落实。我们要持续建强党的组织体系，大力弘扬伟大建党精神，以“动力党建”工程为总揽，持续强化政治引领、建强基层党组织、锤炼过硬干部队伍，更好发挥各级党委的政治引领作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要驰而不息加强作风建设，坚持问题导向，健全作风建设长效机制，持续加固中央八项规定堤坝，坚决克服形式主义官僚主义，不断推动作风建设走深走实，以优良党风政风带动社风民风向上向善。要纵深推进反腐败斗争，以“全周期管理”一体推进“三不腐”，坚持以零容忍态度惩治腐败，全力消除存量、遏制增量，堵住监管漏洞，完善制度体系，坚持抓早抓小、治病救人，以身边事教育身边人，让政治更清明、政府更清廉、干部更清正、社会更清朗，以清廉株洲建设的良好成效为加快培育制造名城、建设幸福株洲提供坚强保障。