园区力量正崛起

株洲日报全媒体记者/高晓燕

通讯员/杨帆

作为承载产业项目的第一阵地，园区活力彰显着区域实力。

今年以来，全市园区按照“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，深入开展规划引领、平台赋能、质态跃升、体制革新、环境提质“五大行动”，加快创建“五好”园区。半年“成绩单”上，一桩桩鲜活的事例，凸显着园区干部们“闯”“创”“干”的精气神，也展现着全市加速培育制造名城、建设幸福株洲的进程。

引项引资 成效喜人

投资10.8亿元的铂威新能源高性能锂电池负极材料项目、投资12.6亿元的柳鑫PCB高新材料项目、投资10亿元的旗滨高性能电子玻璃生产线项目……今年上半年，醴陵经开区新引进9个项目，总投资额达45.2亿元，在全市园区中排名第一，其中投资额10亿元以上的项目就有3个。

上半年，全市园区新引进项目总投资1亿元以上的共35个，占新引进项目数的37.23%，而新引进、新开工、新竣工的5000万元以上产业项目分别为94个、69个、65个，完成年度任务的64.8%、51.2%、56.3%，均超额完成序时进度，签约引进9个亿元及以上外向型项目，合同引资额30亿元。

引项目入园，全市各园区不光“自己干”，还善于借力借智“合伙干”。株洲高新区对接二十九冶、中南控股、中铁建等洽谈PPP项目及片区开发合作，联合中南高科、阿里云等民企参与组织“夏季攻势”招商活动；株洲经开区引入15个战略投资团队参与建设北斗、高端装备制造、大数据、生物医药等特色“园中园”；董家塅片区引进北京首科参与科创园2.2期等标厂建设运营；茶陵经开区与金荣集团洽谈PBOS模式建设硬质合金产业园。

引进来，更要让项目转起来。最大力度给予金融支持，株洲高新区通过“科技银行”平台，解决31家科技型企业融资需求1.3亿元。荷塘产业开发区联合10家金融机构为157家企业授信3.96亿元、放款3.71亿元，金额同比增长53%。

支撑给力，项目加速。今年来，中车株机试运线、凯斯智能装备产业园等一批项目正式启动建设；九方铸造、联诚新基地、兆富风电、茅太基地等一批项目即将实现竣工投产；欧睿服饰产业园全面投产，建成全省唯一的服饰5G智能生产线。

园区改革 激活“一池春水”

园区处在引导、激励创新的第一线，本身也是改革的先行区、试验区。今年以来，全市各园区逐步推进各项改革举措，园区气象焕然一新。

激活队伍潜能。株洲高新区以“竞”德来勤绩，组织全区536名干部参与竞争上岗考试，全面完成科级及以下岗位的选聘，其中“85后”干部占比82%，全日制本科占比93%，具有理工类、经管类专业背景的干部占比70%以上，实现园区干部择优配备，充分调动干部了解园区、服务园区、发展园区的工作热情。同时，瞄准泛投资机构定位推进体制机制改革，增设投资金融局提升全要素金融资源的精准匹配度，增设数字经济局全面赋能产业、助力发展。

精简审批事项。渌口经开区在全省首创“首席”模式，打造集成服务“大综窗”，对入驻综窗的20个部门736个事项逐事项优化，压缩审批时限、精简办事材料，累计381个事项缩减时限1009.5天，143个事项精简材料268份，由以往“一事跑多窗”变“一窗办多事”，实现“极简办事”。

推动土地集约利用。截至目前，全市园区“三类”用地已处置批而未供土地29宗共1170.81亩，处置闲置土地38宗共2679.77亩，盘活低效土地29宗共1063.07亩。

园区服务 升级到“六即”

从取得《联合验收合格证明》《竣工验收备案表》到领取不动产权证，仅仅用了两天半的时间。今年，株洲经开区的张力科技研发与生产基地项目，成为今年全省首个两天半办结的“竣工即交证”项目。

以“效能提升”推动营商环境优化。今年以来，全市各园区均已建立完善工程项目帮代办服务机制，推行极简审批改革，打造了一批“拿地即开工”或“竣工即交证”示范项目。

按照全市园区工作安排，各园区将进一步提优项目服务，建立园区产业项目全周期服务机制，升级到“六即”，全面推行“洽谈即服务”“签约即供地”“拿地即开工”“开工即配套”“竣工即交证”“投产即培育”全过程服务管理，形成产业项目从招商到投产全链条、跨部门、跨层级协调联动的服务闭环，推动惠企纾困政策直通企业，营造更优质的服务环境。

根据全市项目建设“百日攻坚”行动有关部署，8月至11月，我市还将全面开展全市园区项目“百日攻坚”活动，紧扣园区主特产业，紧盯延链补链强链，加快招引签约一批投资规模大、产业层次高、创新能力强、带动潜力足的项目，增强园区发展后劲。同时，对全市园区开展“解剖麻雀”式集中调研，打造一批改革创新“先行者”。11月底前，各园区还将全面完成亩均效益评价工作，评选“亩均英雄榜”及分类分档企业。