端上“项目碗” 吃上“商业饭”

株洲日报全媒体记者/陈洲平

通讯员/陈航

8月1日中午，茶陵县下东街道头铺村党总支书记李继伟吃完中饭，匆匆赶到青云街查看思源学府项目建设情况，看着连片的门面即将顺利完工，烈日下他眼中闪烁着期盼的光芒。回到办公室，不时有人致电咨询门面租赁事宜，虽然繁忙，但他脸上的笑容不断。

“这些门面是我们村的集体产业，预计年底就能交付，每年至少能带来集体经济收入35万元。”李继伟自豪地介绍，近年来该村每年集体经济收入超100万元。

作为下东街道人口最多、情况最复杂的乡村，头铺村实现社会治理和村集体经济收入的双重华丽转身，这背后是该村把加强基层党建作为推进乡村振兴的主攻方向，凝集起的强大动力。

服务为民，凝聚发展动能

走进茶陵县紫云街，道路南侧临街十字路口连栋7层大楼均已出租，临街门面既有培训机构，又有电器体验店，每年租金就有近40万元。很难想象，这些都是属于头铺村的集体产业，一个乡村也吃上了“商业饭”。

位于茶陵县城郊的头铺村，紧挨着云阳山，有田有山有水，更分享了茶陵县城区外拓的红利。但在2014年以前，村集体经济收入几乎为零，原因在于，村民“心不齐”，党组织涣散软弱。

转变发生在2014年。这一年，在外地从事建筑事业的李继伟回村竞选为党总支书记。上任第一周，他通过走访发现，村里不少资源沉寂，村民因失地农民养老保险等历史遗留问题对村支两委不信任，不支持村里发展产业。

凝聚民心成为头铺村新一届村支两委班子的头等大事。2014年至2015年，头铺村村支两委积极向上争取，率先解决了村里5个村民小组失地农民养老保险补缴问题。同时，李继伟四处“化缘”，为全体村民购买了医疗保险，保金逐年递增；每年重阳节请村里老人聚餐；逢年过节慰问困难村民……一一连串“暖心”组合拳打下来，头铺村村民看到了村支两委为民服务的决心。

民心凝聚了，头铺村又将目光放在发展上。安定和谐村居环境，让位于城郊头铺村迎来了商机。2015年底有商业头脑的李继伟当机立断，将新竣工不久的村部大楼和临街的10个门面装修后出租，村集体经济收入有稳定来源。

靠着稳定的村集体经济收入，这些年头铺村加快基础设施建设，特别是为了引进农业投资项目，该村出钱出力修建了1500米通往农田的主干道，并修缮机耕道，大棚草莓、西瓜等富民项目相继落地，助力村民增收。

服务大局，县村发展共赢

下东街道是茶陵县城区发展的第二主阵地，位于县城南郊的头铺村更是茶陵项目建设的主战场。近年来，茶陵县西环线、芙蓉学校等重点项目纷纷落户头铺村，征地拆迁成为重要任务。

“征地拆迁被誉为‘天下第一难事’，但在头铺村却没想象中的那样难，归根究底就是赢得了村民们的大力支持。”李继伟说。

妙招在于头铺村2016年起实施的兴福家园安置项目。在紧靠茶陵县思源学校的青云街旁，一排排小洋楼组成的小区格外醒目，精致的楼栋、舒适的环境、便利的交通，这里被人们誉为“别墅区”。

曾先生是这里的安置户之一，曾经住在云阳山脚下的他，妻子体弱多病，家庭十分困难。2017年，他被头铺村集中安置到了青云街，在村里帮助下修起了3厢6层小楼房，除了自家住一层，剩余房子全部出租，每年租金就超8万元。

为了更好地服务搬迁居民，头铺村还对兴福家园安置项目中的72亩土地进行变性，挂牌出售，引进房地产公司开发思源学府项目。所有商品房，均将用于村民安置，同时项目中包涵的8000多平方米的门面也归村集体所有。

通过贴心的安置服务，头铺村为茶陵县项目建设营造了良好环境。该县每年还给头铺村下拨了重点项目建设工作经费，其中75%纳入村集体收入。

靠着强有力的基层堡垒，头铺村打出了一手服务村民、服务商业、服务项目的发展好牌，实现乡村与县域发展同频共振。