荷塘政法：以“绣花功夫”提升基层治理

街头宣传反养老诈骗。通讯员 供图

向居民发放宣传手册，开展打击电信诈骗宣传。通讯员 供图

株洲日报全媒体记者/周圆

通讯员/张良莅

健全矛盾多元化解机制、政法干警下沉基层为民办实事、开展未成年人保护治理……近年来，荷塘政法不断探索基层治理之道，以“绣花功夫”提升基层治理。

●聚焦顶层设计，“绣”好系统治理

以全国市域社会治理现代化试点合格城市创建为契机，荷塘区成立了由区委书记任组长的创建工作领导小组，印发《创建全国市域社会治理现代化试点合格城市荷塘区考核验收方案》，明确责任，挂图作战。目前，已完成区级创建任务13条，提交、报送各类验收资料28份。

荷塘区委积极探索共建共治共享社会治理新模式，印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设，争当基层治理先行区的实施意见》，明确“五升五降”治理目标和5大项23小项重点任务，涌现出小区党建、“友邻帮”养老服务、“周一矛调日”、“老书记工作室”、“小许矛调直通车”等荷塘品牌。

●聚焦矛盾调处，“绣”好源头治理

荷塘政法不断健全矛盾化解机制，整合服务资源，确保矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。

——建阵地。加快建设区-镇（街道）-村（社区）三级矛盾纠纷调处中心。其中，区矛调中心由区委副书记、政法委书记任主任，区法院等3个部门常驻，将妇联等10个重点行业主管部门和劳资纠纷等8个行业专业调委会纳入实行统一调度。

——明机制。健全受理登记、分流调处、反馈回访的工作机制，及时召开工作例会和矛盾风险研判座谈会，总结发现存在的问题，并研究整改方案，确保矛调中心高效有序运转。半年来，到市赴省上访量分别下降27.54%和65.71%。

——强队伍。通过集中专题辅导、案例分析、经验交流等形式举办了3期人民调解培训班，切实增强了业务能力和专业水平。此外，精心选派112名政法干警到244个小区兼任支部委员，广泛开展上户走访、法治宣传、风险防范和矛盾化解等工作。今年来，解决群众急难愁盼问题785件，依法化解涉法涉诉信访件56件，涉法涉诉信访件同比减少44%。

●聚焦平安建设，“绣”好综合治理

扎实开展专项行动，切实提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。

扎实开展未成年人保护综合治理，组织发动成员单位、镇（街道）对23所中小学校园周边隐患全面摸排，对摸排的64个问题逐项落实整改，督促全区128个中小学、幼儿园和所有培训机构的3518名教职工完成了入职查询工作。

严厉打击整治养老诈骗，成立专项行动领导小组，组织开展集中宣传、“扫楼”、专项检查和打击整治等行动，对200余家市场主体开展隐患摸排，摸排问题隐患4处，处置4起，破获养老诈骗犯罪案件6件，抓获犯罪嫌疑人6人，冻结、扣押各类房产36套。

打击治理电信网络诈骗犯罪，定期召开反诈治跨工作协调小组会议，加强行业监管和属地管控，抓获犯罪嫌疑人164人，止付冻结金额达3.74亿余元，实现了“破案数、打击数明显上升”“发案数、损失数明显下降”的“两升两降”目标。

精准发力 用足“绣花功夫”

记者手记

九层之台，起于累土。基层社会治理是社会治理的深厚基础和重要支撑，工作量大面广，与人民群众工作生活息息相关，是一项千头万绪、纷繁复杂的浩大工程。基层有力，全局主动；基础不牢，地动山摇。这就需要我们用足“绣花功夫”，精准发力、绵绵用功，全力以赴做好基层社会治理创新这篇大文章。

绣花水平的高低取决于功夫的深浅。基层社会治理跟绣花一样，功夫是否下得深，人民群众一感受就能知道。用足“绣花功夫”做好治理创新，就是以最广大人民群众的根本利益为根本价值坐标，把工作做到紧要处、关键处，大胆探索，勇于突破，努力打造市域社会治理现代化的“株洲样本”。