28项要点 一一看过来
株洲日报全媒体记者/俞强年 通讯员/陈湘鄂 刘润波
像保护眼睛一样保护绿水青山，像对待生命一样对待生态环境，株洲持续擦亮城市生态的靓丽名片。
如何让河湖水清岸美长流常在，如何让百姓的生态福利更实更高，我市近日发布《株洲市2022年实施河长制工作要点》（以下简称《工作要点》），从28项工作要点攻坚，绵绵用力、久久为功。
高标建设、高质提升、高效推进……我市河长制工作从“有名有实”到“有力有效”。
高标完善河长制体系
夯实根基、提高标准，我市河长制工作“百尺竿头更进一步”。
梳理《工作要点》发现，我市把河湖长制工作创新作为首要任务，强化体制机制法治管理、流域治理管理和复苏河湖生态环境，完善河湖长制工作体系，不断提升河湖保护治理能力和水平。
今年以来，我市市、县（区）、镇（街道）、村（社区）级河长调整比较多。
《工作要点》明确提出进一步强化河长履职，加强市县乡村四级河长体系动态管理，推动各级河长落实落细加强组织领导、开展河湖巡查、召开河长会议、整治突出问题、实施系统联治等职责，推行责任河长述职、工作评价制度，压紧压实河长责任，进一步提升各级河长管河、护河的能力水平，确保新老河长工作顺利交接。
守水有责、管水担责、护水尽责，我市通过深化“河长+部门”对口机制、“河长+检察长”“河长+警长”协作机制、“河长办+部门”协作联动机制，形成河长牵头、河长办统筹、相关部门协作联动的合力氛围。把“五根指头”攥成“一个拳头”，湘江“4+1”轮值巡查执法制度将向“两水三水库”(渌水、洣水，酒埠江、官庄、洮水水库)延伸。探索湘江流域、洣水流域市级河长联席会议机制以及河长办协作机制，推进湘赣边区域全流域共治。
如何让机制运行畅通？如何让各单位履职到位？《工作要点》要求，市河长办要对全市所有乡镇(街道)督查暗访，强化重大问题曝光、约谈提醒、追责问责，推动年度重点工作和重点任务落实落地。在此基础上，继续将河长制工作纳入市政府真抓实干督查激励，将河长制的实施情况和以前年度审计指出问题的整改情况列入巡视巡察、领导干部自然资源资产离任(任中)审计的重要内容。
高质提升11项重点工作
“一分布置，九分落实”。制度的生命力在于执行，基层的工作重点是抓落实。《工作要点》中不难看出，我市通过把工作项目化、项目清单化、清单节点化、节点责任化，进而高质量推进11项重点工作。
推进重点区域治理。巩固湘江岸线利用项目清理和“化工围江”整治成效，强化船舶污染物接收转运处置设施管理，加强“一江两水”禁捕和非法采砂联合执法，持续强化系统治污和生态修复，加强湿地保护和修复，进一步推进最美湘江岸线建设。
加快乡镇污水处理设施建设，本年度要完成8座乡镇污水处理设施建设任务。
严防市区水体返黑返臭，稳步推进县级城市建成区黑臭水体治理，完成县级城市建成区黑臭水体排查并制定整治方案。
加强疫情防控期间定点医院污水处理的技术指导和帮扶，进一步强化医疗机构自行监测与排污许可监管。
持续推进化肥减量增效，全市推广测土配方施肥面积460万亩次以上，水稻、玉米等主要农作物测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上。以绿色种养循环农业试点县为重点，促进粪肥就地就近还田利用。创建农药包装废弃物回收示范区。畜禽粪污资源化利用率80%以上。
开展水土保持工作、推进水库除险加固和监督管理，及时完成2021年度、2022年度水库除险加固、小型水库雨水情测报和大坝安全监测设施建设任务，加快水利部、省小型水库安全运行专项检查发现问题的整改。
严格水资源管理、推进饮用水水源地环境问题整治、加强湿地保护修复、深化入河排污口整治等4项重点工作也要限期保质完成。其中，入河排污口排查整治工作方面明确，今年要全部完成立行立改问题的整改，完成20%需规范化建设和长期整改排污口的整治。
高效推进问题如期整改
河湖管护任重而道远。我市坚持问题导向、目标导向、结果导向，全力建设人民满意的美丽河湖、健康河湖、幸福河湖。《工作要点》要求对标对表，补齐问题短板、拉长优势长板。
抓好突出涉水问题整改。落实中央环保督察、长江经济带生态环境警示片交办问题以及水利部、长江委、省级和市级河长等交办涉水问题的整改，强化督促督导，确保工作成效。对群众反映强烈、领导批示、媒体曝光的突出河湖问题，及时受理、交办督办。实行闭环管理，加强问题曝光、通报约谈和问责。做好小水电分类整改工作，完成炎陵县4座限期退出类电站退出任务。
推进非法侵占河湖水域空间问题整治。纵深推进河湖清“四乱”常态化、规范化，将清理整治重点向中小河流、农村河湖延伸。加快“一江两水”非法码头整治，对关停取缔类码头开展防反弹、回头看行动，巩固整治效果。对占用水域岸线非法建设房地产、产业园区、商业廊桥、光伏、风电、道路、种植经济林、文旅设施等项目以及侵占河湖滩涂搞土地占补平衡等行为，一律依法依规处理。开展妨碍河道行洪突出问题专项排查整治行动，助推全市防洪安全。继续巩固库区网围养殖清理成果，严防网箱养殖反弹。
推进河道采砂规范提质、强化禁捕水域监管、加强生态流量管理、强化涉水市场主体监管……从水上到岸上、从源头到末端全面管护。严格河湖水域空间管控、加强信息化监管、强化法治保障、加强跨界河湖联防联控……从制度到手段，从一域到全域全力推进幸福河湖建设。
“通过持续深化‘一江两水’系统联治，深入开展河湖管护攻坚年活动，进一步提升河湖管护能效，持续改善河湖面貌，以优异的成绩向党的二十大献礼。”市河长办相关负责人表示。