发展壮大数字经济助力经济社会平稳健康发展

曾芬琴

数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，全球数字经济正呈现智能化、量子化、跨界融合等新特征。党中央高度重视发展数字经济，将其上升为国家战略，我国数字经济规模已连续多年位居世界第二。湖南新一代信息技术与先进制造技术深度融合加快，数字经济增加值已突破1.3万亿元。株洲充分利用株洲国家首批智慧城市试点、国家下一代互联网示范城市和信息消费试点城市、中国移动5G试点城市、IPv6技术创新和融合应用综合试点城市等契机，推动数字技术与实体经济深度融合，目前数字经济对株洲制造业发展的贡献率超30%。

今年3月份以来，国际环境更趋复杂，国内疫情冲击明显，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，根据国家统计局1-4月主要经济指标分析，经济下行压力进一步加大，但信息服务业等数字经济相关领域却逆势而上，数字化、信息化、智能化转型态势持续。5月国务院常务会议、全国稳住经济大盘电视电话会议相继召开，稳住经济一揽子政策措施出台，湖南省也制定了落实细则及相关专项政策，其中专项债的支持范围扩展至新基建领域。面对经济下行压力和数字经济发展机遇，株洲应全力强产业、抓项目、促投资，加速释放数字经济新动能将为“培育制造名城、建设幸福株洲”注入新动力、开辟新空间。

数字产业化。加快5G基站、“双千兆”光纤等新基建基础设施建设，加快建设北斗产业园，做好湖南省大数据中心的运营，合理布局算力基础设施，构建更加高速泛在、安全可控的信息网络。深挖5G与工业互联网、VR/AR等的融合应用以及北斗规模应用，面向元宇宙等新型应用场景，持续打造新业态新模式。聚焦集成电路、信创等重点领域，打造“芯-云-网-边-端全产业链”，提升数字产业竞争力。强化科技创新，加强与国防科大、湖南大学、中南大学等省内外高校合作，加快打造时代电气数据与智能技术中心等一批科研平台，推动智能芯片等领域的融合创新，重点突破工业软件等领域的“卡脖子”问题。发挥厂所结合优势和主机企业的生态引领带动作用，通过金融、政策、人才等要素，深化央地合作、企地合作，促进长城电脑、麦格米特等企业的培育壮大，构建自主可控的产业生态，促进数字产业集群化发展。继续办好全国工业App和信息消费大赛决赛等活动，积极争取承办北斗规模应用峰会，以展会、赛事等平台效应带动株洲数字经济发展。

产业数字化。发挥株洲先进制造业优势，推动新一代信息技术进一步为设备赋智、为企业赋值、为产业赋能，实现“制造”向“智造”转变。聚焦轨道交通、中小航空发动机等领域，建设智能车间、智能工厂，推动产业向价值链中高端迈进；聚焦装备制造、矿山、能源等行业，充分挖掘工业互联网发展潜力，促进企业提质降本增效；聚焦服饰、陶瓷等传统行业，通过“智能产品+智能服务”，促进产品和服务创新。通过信息化管理、数字化赋能，加快数字技术与农业生产、加工、经营、管理服务的深度融合；推动数字金融、智慧物流、电子商务、文化旅游、健康养老等生产生活性服务业专业化数字化智能化；培育发展平台经济、共享经济、直播经济，壮大信息消费新业态新模式新场景。推进国有企业数字化转型，加快中小企业“上云用数赋智”，提升企业信息化水平。

治理数智化。以“数字株洲”建设为统揽，坚持问题导向、需求导向、效果导向，加强顶层设计，对标杭州、上海等地先进做法，加快建设“中部领先、国内一流数字化城市”。以“智慧株洲·诸事达”一体化服务平台为载体，推动政务、法治、经济、监管、生态等领域的协同治理，全力打通数据壁垒，持续深化“放管服”改革，提升政务服务“一网通办”水平、社会治理“一网统管”能力，强化公众监督。用好用活专项债，加快智慧交通、“雪亮工程”、智慧应急、智慧监管等建设，打造数字乡村、数字校园、智慧医疗等。深化5G、大数据、人工智能、区块链与政务服务融合发展，推进长株潭城市群网络基础设施互联互通，拓展“互联网+政务服务”深度和广度。勇于先行先试，以大数据治理实现电力、能源等数据的汇集、管理、分析、开发与数据服务，加快推进民生服务场景数字化应用。推进基层治理数字化，实现整体智治、高效协同。

数据价值化。数据是数字经济的核心生产要素，针对株洲的制造优势，推动数据在传统产业应用模式的探索与创新。着力积累数据资源，探索扩大基础公共信息数据的有序开放，加强数据采集、清洗、存储、应用，实现数据资源的安全可用。建立健全数据要素市场规划，促进长株潭区域数据合作共赢，发挥数据对经济发展的放大、叠加、倍增作用。

（作者单位：株洲动力谷产业经济研究院有限公司、株洲市产业与金融研究所有限公司）